國(guó)家財(cái)力不斷增強(qiáng) 收支緊張矛盾仍然突出
財(cái)政宏觀調(diào)控能力的不斷增強(qiáng)，離不開國(guó)家“錢袋子”的日益充盈。
２００６年全國(guó)財(cái)政收入約４萬(wàn)億元，到２０１０年超過(guò)８萬(wàn)億元，達(dá)到８３０８０億元。財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)的重要體現(xiàn)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和重大決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平不斷改善，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)，提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
近年來(lái)，財(cái)政收入增速高于ＧＤＰ增速成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此，謝旭人解釋說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上應(yīng)相適應(yīng)，但財(cái)政收入增長(zhǎng)與ＧＤＰ增長(zhǎng)在數(shù)量上并不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，兩者不完全同步是正常的。２００６年至２０１０年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１１．２％，如果按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)１６．６％。同期全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)２１．３％，高于ＧＤＰ增速，但與稅收相關(guān)性強(qiáng)的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)商品零售額、進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)基本上是相適應(yīng)的。財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，也表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，稅收征管水平不斷提高，預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理等，也是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要因素。
此外，他強(qiáng)調(diào)，在看到國(guó)家財(cái)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)財(cái)政收入占ＧＤＰ的比重和人均財(cái)力水平在國(guó)際上仍處于偏低水平。
“必須看到，我國(guó)是擁有１３億人口的發(fā)展中大國(guó)，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展很不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政收支緊張的矛盾仍然比較突出�！敝x旭人說(shuō)。