[博客]除了管理通脹預(yù)期政府還能做什么
2011-01-14   作者:葉建平  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在收入預(yù)期并不樂觀的市場條件下,通脹對所有人都不是一件好事。
  有一種觀點頗為流行。這種觀點認(rèn)為,通脹對經(jīng)濟增長是非常有利的,社會對通脹的容忍度,應(yīng)提高到4.5%以上。其主要根據(jù)就是,要維持經(jīng)濟的高增長,就應(yīng)該多印鈔票,保持充足的流動性。這幾年中國M2(廣義貨幣)增長率連續(xù)幾年居高不下,與這種觀點不無關(guān)系。但是,也有經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,超發(fā)貨幣無疑是向窮人征收一種隱形的“通貨膨脹稅”,作為消費鏈條上的最后一個環(huán)節(jié),百姓已被迫成為高漲物價的買單人。
  眼下,百姓已深切感受到此輪通脹給他們所帶來的巨大壓力。如今黃金、珠寶等的熱銷,就與百姓對通脹預(yù)期的擔(dān)憂不無關(guān)系。
  政府要為百姓做的事,首先當(dāng)然是要管理好市場,確實管住價格操縱行為。這里有一個界限需要加以認(rèn)清:對那種因成本和供求關(guān)系導(dǎo)致的物價上漲,政府最好少插手或不插手,因為純市場內(nèi)部的事情,市場自己就能解決好,干預(yù)過多會適得其反;而對那種企業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部的價格壟斷協(xié)議或銷售聯(lián)手同盟,政府則必須毫不留情地加以制止和取締,這才是維護(hù)公平競爭環(huán)境的要責(zé)所在。在此基礎(chǔ)上,管理好通脹預(yù)期,使百姓對市場前景充滿信心而不是心懷憂慮。
  政府要為百姓做的事,當(dāng)然還有增收和減稅。國民收入增長計劃如果真能在實踐中如期實現(xiàn),那么政府的功德自不待言。今后經(jīng)濟如果進(jìn)入了一個高通脹的區(qū)間,這種增收對百姓來說至關(guān)重要。中低收入者挑起個稅大梁、“稅”不上“富夫”的現(xiàn)狀如果在今后幾年內(nèi)能有所改變,那也是工薪階層莫大的福音,也是正義事業(yè)莫大的進(jìn)步。有人預(yù)計,歲末年初的CPI會繼續(xù)高企。果真那樣,那么政府為百姓特別是為低收入者發(fā)放價格補貼也是完全應(yīng)該的。
  如果為百姓發(fā)放補貼,那么,除了財政支出結(jié)構(gòu)要做積極調(diào)整之外,壟斷企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任。今年央企紅利上繳的最高比例雖然由10%提到了15%,但仍然是面窄量少,與央企總體的巨額利潤極不相稱,全民資產(chǎn)所得仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到由全民共享。建議國家根據(jù)通脹的程度臨時向央企追加“特別征收條款”,或者適當(dāng)減少對央企的補貼,用以增加對全體居民的物價補償。

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