2010年12月31日晚，山東省會(huì)所在地濟(jì)南市順河街176號(hào)，齊魯銀行總部的年終決算正在有序進(jìn)行；17時(shí)45分，總行的新年聚餐在地下一層大廳準(zhǔn)時(shí)舉行，包括董事長(zhǎng)邱云章在內(nèi)的該行高管悉數(shù)到場(chǎng)。
然而，此時(shí)的齊魯銀行正處于一場(chǎng)“風(fēng)暴眼”中。
“齊魯銀行出事了！虧損60億元，加上其他的，總計(jì)虧損過百億元，董事長(zhǎng)邱云章、行長(zhǎng)郭濤被抓，濟(jì)南就三家銀行沒有被牽扯進(jìn)去……”數(shù)日前，微博上的一條匿名留言引發(fā)了軒然大波。
在這條微博發(fā)出前的2010年12月23日上午，濟(jì)南市公安局會(huì)同市金融辦、市委宣傳部、人民銀行濟(jì)南分行在舜耕山莊舉辦新聞發(fā)布會(huì)，濟(jì)南公安局副局長(zhǎng)王健通報(bào)，經(jīng)某銀行報(bào)案，有關(guān)部門正在偵破“劉某某涉嫌特大偽造金融票證案”。
“某銀行”即齊魯銀行，前身是上個(gè)世紀(jì)90年代末在濟(jì)南市16家城市信用社和1家城信社聯(lián)社基礎(chǔ)上組建的濟(jì)南城市商業(yè)銀行。本刊記者從濟(jì)南的銀行同業(yè)了解到，齊魯銀行當(dāng)時(shí)報(bào)案的金額約12億元。
本刊記者從權(quán)威渠道了解到，有關(guān)部門不愿透露姓名和背景的劉某某，全名為劉濟(jì)源。
另?yè)?jù)接近齊魯銀行的幾位知情人士透露，該行總行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理趙連成以及一名“明星”客戶經(jīng)理也卷入此案，一名與投資相關(guān)的總行部門負(fù)責(zé)人出逃后又投案自首。但據(jù)齊魯銀行對(duì)外披露，主要高管仍保持穩(wěn)定，董事長(zhǎng)邱云章、行長(zhǎng)郭濤均在照常工作。
“趙連成很快交待出很多問題，嚴(yán)重程度令人震驚�！币幻槿耸扛嬖V本刊記者。一時(shí)間，齊魯銀行等多家銀行涉案在山東金融界傳開，“我們暫停接收齊魯銀行的票據(jù)，貼現(xiàn)是不能做了，不知道何時(shí)恢復(fù)�！苯恍袧�(jì)南分行的一位人士表示，“案子牽扯當(dāng)?shù)睾脦准毅y行，我們現(xiàn)在都比較謹(jǐn)慎。”
“傳聞太多，涉案金額越傳越大，銀行之間也無法證實(shí)。為以防萬一，我們已經(jīng)把公司賬戶和員工的公司賬戶轉(zhuǎn)到了別的銀行�！币晃粷�(jì)南當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)的財(cái)務(wù)人士表示。
不斷彌漫的傳言和不許媒體報(bào)道的禁令，無助于外界對(duì)案情的客觀判斷。針對(duì)出現(xiàn)涉案巨資流向境外的報(bào)道，1月6日，濟(jì)南市金融辦主任胡曉蒙向新華社記者通報(bào)，這一案件偵查工作進(jìn)展順利，目前沒有發(fā)現(xiàn)有涉案資金流向境外。他強(qiáng)調(diào)，“相關(guān)金融機(jī)構(gòu)資金流動(dòng)性正常，資金準(zhǔn)備充足，居民和單位存款安全�！�
胡曉蒙亦通報(bào)，經(jīng)過監(jiān)測(cè)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)表示，濟(jì)南相關(guān)銀行運(yùn)行正常，各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均符合監(jiān)管要求。其中，齊魯銀行存款余額656.9億元，比上年增長(zhǎng)20.2％；貸款余額422億元，比上年增長(zhǎng)19.6％，存放備付金110.79億元。
據(jù)本刊記者了解，涉案的山東當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)包括中國(guó)重汽集團(tuán)、山東高速及一些煤炭企業(yè)等，涉案金額頗巨，但公安部門正在全力追查，最終“損失的金額可能比較有限”。
禍起存單質(zhì)押
2007年，一位山東濟(jì)南的車主劉濟(jì)源投訴至媒體，他所購(gòu)買的一輛路虎攬勝發(fā)生了嚴(yán)重的質(zhì)量問題，要求經(jīng)銷商賠償誤工費(fèi)135萬元。路虎攬勝的售價(jià)超過了200萬元，堪稱豪車，而劉濟(jì)源正是今日齊魯銀行案的主要犯罪嫌疑人。
2010年12月6日，濟(jì)南市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接齊魯銀行報(bào)案，稱在受理業(yè)務(wù)咨詢過程中，發(fā)現(xiàn)一存款單位所持“存款證實(shí)書”系偽造，有關(guān)犯罪嫌疑人已抓獲歸案。
濟(jì)南市金融辦主任胡曉蒙說，接到報(bào)案后，濟(jì)南市公安局迅速采取措施，立即將主要及有關(guān)涉案嫌疑人抓獲歸案。經(jīng)初步偵查，劉某某通過偽造金融票證這種手段，多次騙取資金，涉及一些金融機(jī)構(gòu)和多家企業(yè)。目前，公安機(jī)關(guān)已查封有關(guān)個(gè)人及公司資產(chǎn)，扣押資金，并正在調(diào)查其他資金流向，進(jìn)一步追繳涉案贓款。
據(jù)本刊記者了解，此案的核心是劉濟(jì)源和銀行、企業(yè)之間運(yùn)作多年、原本皆大歡喜的第三方存貸質(zhì)押業(yè)務(wù)。
所謂第三方存貸質(zhì)押，是指企業(yè)在商業(yè)銀行協(xié)議存款后，為第三方從商業(yè)銀行貸款提供存單質(zhì)押，作為第三方貸款的第二還款來源。存款行和貸款行可為同一家，也可是不同銀行，后者即為跨行存單抵押貸款業(yè)務(wù)。協(xié)議存款的利息要比官方利率高一些，這也是此案最初傳出齊魯銀行“高息攬存”的消息緣由。
對(duì)跨行存單質(zhì)押，各行的標(biāo)準(zhǔn)不同，一家全國(guó)性的股份制銀行人士告訴本刊記者，他們多年前就不做跨行存單質(zhì)押，只做本行的存單質(zhì)押，就是擔(dān)心出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)2007年7月銀監(jiān)會(huì)頒布的《單位定期存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定》，企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)辦理定期存款時(shí)，金融機(jī)構(gòu)會(huì)為其開具《單位定期存款開戶證實(shí)書》，即為前述濟(jì)南市公安局提及的“存款證實(shí)書”。
“第三方存單質(zhì)押貸款是銀行一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)流程相對(duì)成熟，正常操作的話不會(huì)出現(xiàn)問題。”接近監(jiān)管當(dāng)局的人士如是說。
歸案的“主角”劉濟(jì)源被山東當(dāng)?shù)厝耸啃稳轂椤盀槿说驼{(diào)，一心賺錢”。知情人士透露，劉濟(jì)源發(fā)動(dòng)了很多社會(huì)上有“能量的”下線幫他高息攬儲(chǔ)，其中就有齊魯銀行一名部門經(jīng)理的妻子。
“劉某某每次都將攬存的事項(xiàng)記錄在一個(gè)賬本上�！鄙鲜鲋槿耸拷榻B，賬本已經(jīng)被專案組掌握，并按圖索驥展開調(diào)查。
在此案中，劉某某的角色是一個(gè)資金掮客，為商業(yè)銀行引來存款大戶，同時(shí)，他也是通過存單質(zhì)押獲得貸款的資金使用大戶。他為銀行做大存款和貸款規(guī)模，可謂功不可沒，亦必有內(nèi)線接應(yīng)。而他和提供存款的企業(yè)之間，也存在著可疑的合作關(guān)系。他給予相關(guān)人等高息攬存的利益，亦用投資收益來覆蓋高昂的資金成本。
對(duì)于中國(guó)的中小銀行而言，拉存款始終是巨大壓力。各行都給出了非常誘人的“返點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”，這也是觸發(fā)票據(jù)造假、高息攬儲(chǔ)等違規(guī)行為的直接原因；同時(shí)也不排除部分貸款被嫌疑人移作他用，追求超額回報(bào)。
在歸案的“內(nèi)部人員”中，據(jù)本刊記者了解，除總行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理趙連成，還有一位女性業(yè)務(wù)經(jīng)理，她每年都可以給齊魯銀行拉來數(shù)以億元計(jì)的存款，是齊魯銀行的“明星”經(jīng)理。但有關(guān)知情人士也透露，“她在支行工作時(shí)就有違規(guī)前科，后將其調(diào)至總行營(yíng)業(yè)部，本是為加強(qiáng)管理，但未有改變�！绷硗庖灿邢⒎Q，齊魯銀行高層在事發(fā)后曾要求此人盡可能將問題“承擔(dān)”下來。
“案件的基本原理是：該業(yè)務(wù)經(jīng)理與劉濟(jì)源勾結(jié)開具了有瑕疵的存單，將該存單抵押貸款，貸款獲得的現(xiàn)金再去存款，循環(huán)往復(fù)，以此做大存貸款規(guī)模�！敝槿耸拷榻B，而初始入庫(kù)的存單可能真實(shí)，后經(jīng)出庫(kù)再入庫(kù)的存單就有很大水分。
在他看來，這種手法可以方便銀行制造業(yè)績(jī)，“如此大規(guī)模且長(zhǎng)期的操作，很難想象沒有銀行高層的默許�！�
但據(jù)前述接近監(jiān)管層的人士分析，涉案企業(yè)在齊魯銀行均有存款，而劉濟(jì)源用以抵押貸款的存單本身可能是虛假的，但企業(yè)給劉開具的第三方質(zhì)押貸款合同的印鑒卻可能是真實(shí)的。
商業(yè)銀行對(duì)本行存單質(zhì)押的驗(yàn)證程序主要是驗(yàn)證印鑒而非存單本身，因此，商業(yè)銀行可能并無法律責(zé)任。所謂印鑒通常由企業(yè)財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)經(jīng)理保管。這意味著，相關(guān)企業(yè)很有可能有內(nèi)鬼參與其中，為假存單提供真印鑒�！皢栴}是為什么劉濟(jì)源能平趟商業(yè)銀行和這些國(guó)有企業(yè)，既拉存款又用貸款？”前述人士問。
山東地震
“有存款在齊魯銀行嗎？”案情曝光后，山東當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)幾成驚弓之鳥，一時(shí)間，這成了熟人間見面的問候語。
本刊記者初期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，伴隨案件偵破的深入，濟(jì)南市公安局公告中提及“此案涉及濟(jì)南多家企業(yè)”指向一些地方大型國(guó)企，涉及中國(guó)重汽集團(tuán)、山東高速、淄博礦業(yè)集團(tuán)等多家財(cái)力雄厚、資金充裕的大企業(yè)。
經(jīng)本刊記者了解，位于濟(jì)南的中國(guó)重汽集團(tuán)已經(jīng)涉案，金額高達(dá)50億元，專案組正在負(fù)責(zé)全力追討有關(guān)資金，但也有知情人士透露，此累計(jì)金額包含了真假存單和質(zhì)押，真實(shí)的存單質(zhì)押量可能有限，因此“最終損失金額有限”。
中國(guó)重汽集團(tuán)全稱中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司，總部在山東省濟(jì)南市，是國(guó)內(nèi)主要的重型載重汽車生產(chǎn)基地，集團(tuán)擁有兩家上市公司，包括深圳證券交易所上市的中國(guó)重汽（000951.SZ）和香港交易所上市的中國(guó)重汽
（香港）（03808.HK）。中國(guó)重汽集團(tuán)2010年中的總資產(chǎn)557億元，是山東本地最大的國(guó)有企業(yè)之一。中國(guó)重汽A股的三季報(bào)顯示，上市公司的貨幣資金即達(dá)51億元。
根據(jù)中國(guó)重汽（香港）公告，母公司中國(guó)重汽集團(tuán)的總會(huì)計(jì)師王光西已于2010年12月26日突然辭職。目前，王光西已與外界失去聯(lián)系，是否因此案接受調(diào)查還未獲中國(guó)重汽集團(tuán)方面確認(rèn)。中國(guó)重汽包括發(fā)債在內(nèi)的資本運(yùn)營(yíng)計(jì)劃已經(jīng)暫停。
“我沒什么好說的�！敝袊�(guó)重汽集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部一位負(fù)責(zé)人在事發(fā)后匆匆掛斷了本刊記者的電話。
據(jù)山東當(dāng)?shù)叵⑷耸客嘎�，原淄博礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、現(xiàn)任山東能源集團(tuán)籌建辦公室主任馬厚亮可能涉及該案，已被司法調(diào)查。
根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2010年8月，山東省委、省政府已經(jīng)原則同意煤炭大集團(tuán)組建方案，決定將除山東兗礦集團(tuán)外的當(dāng)?shù)亓业V業(yè)集團(tuán)整合為山東省能源集團(tuán)有限公司，馬厚亮為籌備辦公室主任。
“本來是要年底前掛牌，但由于馬厚亮被調(diào)查，省能源集團(tuán)遲遲未能掛牌�！鼻笆鱿⑷耸勘硎尽�
對(duì)于傳被涉案的山東高速，但亦有知情人透露，有關(guān)涉案人員此前是從棗莊礦業(yè)集團(tuán)調(diào)入的，和山東高速的直接關(guān)系不大。
而據(jù)濟(jì)南市的通報(bào)，涉案公司除了當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，亦涉及“一些金融機(jī)構(gòu)”。對(duì)此，外界均猜測(cè)有哪些銀行卷入，本刊記者從權(quán)威渠道了解到，實(shí)際上，是當(dāng)?shù)匾恍┬〉谋ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)貪圖協(xié)議存款的高息而陷入此案。
公開資料顯示，中國(guó)重汽、山東高速、淄博礦業(yè)、棗莊礦業(yè)等16家山東本地的大國(guó)企均入股了泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。后者是一家2010年3月成立的新保險(xiǎn)公司，注冊(cè)地在濟(jì)南，注冊(cè)資金20.3億元。
“齊魯銀行出事后，我們接到過不愿透露名稱的保險(xiǎn)公司非常關(guān)切的問詢電話。”為齊魯銀行發(fā)行次級(jí)債做出跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告的大公國(guó)際評(píng)級(jí)公司有關(guān)人員透露。另外，針對(duì)存款下降，齊魯銀行管理層在2010年年初也表示：“該行將多方開拓吸存渠道，包括保險(xiǎn)公司大額協(xié)議存款，逐步增強(qiáng)存款的穩(wěn)定性�！�
此番地震余波不止于山東省。北京一家銀行票據(jù)部經(jīng)理告訴本刊記者：“我們也很關(guān)注此事，不知是否有假存單質(zhì)押的票據(jù)貼現(xiàn)過來�！�
目前各界都十分關(guān)注該案的資金流向與損失程度，監(jiān)管部門和公安部門尚未披露有關(guān)情況。
本刊記者了解到，劉濟(jì)源大約在2010年10月間，資金鏈就出了問題，投資不太成功。
32億緊急轉(zhuǎn)讓
齊魯銀行有關(guān)“存款質(zhì)押”貸款問題由來已久，從被其炒掉的審計(jì)師到監(jiān)管當(dāng)局，都曾敲響過警鐘。
2009年，普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所（下稱普華）對(duì)齊魯銀行48億元“存款質(zhì)押”貸款的合理性、借款人還款能力的充分性等問題提出疑問，為此出具了保留意見。隨后，齊魯銀行更換了審計(jì)師。
普華的審計(jì)意見顯示，齊魯銀行部分貸款及銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，由第三方以共計(jì)48億元的存款作為質(zhì)押。審計(jì)師從獨(dú)立渠道獲取的上述業(yè)務(wù)借款人2008年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，其營(yíng)業(yè)收入與貸款規(guī)模不能匹配，且與該行信貸系統(tǒng)中的信息存在較大不一
此外擔(dān)保人提供的存款質(zhì)押的合法性也存在疑問。截至審計(jì)報(bào)告日，普華未能獲得足夠證明以上借款人和擔(dān)保人之間合理商業(yè)關(guān)系、上述貸款第一還款來源的充分性、及質(zhì)押存款（即第二還款來源）的合法性（包括貴行的外部律師作出咨詢）的審計(jì)證據(jù)，亦無法實(shí)施其他審計(jì)程序，以獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
2010年7月中旬，這筆被審計(jì)師指出的問題貸款以大部分轉(zhuǎn)讓而告終。
根據(jù)公開資料，齊魯銀行向中誠(chéng)信托有限責(zé)任公司和中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司按債權(quán)本金數(shù)額分別轉(zhuǎn)讓了16.9億元和15億元的兩筆貸款，合計(jì)31.9億元，齊魯銀行對(duì)債務(wù)人和擔(dān)保人的債權(quán)主張的合法性承擔(dān)責(zé)任，轉(zhuǎn)讓后齊魯銀行對(duì)該筆貸款的履約風(fēng)險(xiǎn)不再承擔(dān)責(zé)任；齊魯銀行收回剩余16.1億元的該筆貸款。
“當(dāng)時(shí)做評(píng)級(jí)，焦點(diǎn)就在48億元上，齊魯銀行一直拖著不給說法。”一位參與上述貸款轉(zhuǎn)讓評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)公司人員介紹說，一直到最后一天，該行才從濟(jì)南來了兩個(gè)人，出示了貸款轉(zhuǎn)讓的合同，但齊魯銀行也沒有讓寫報(bào)告的研究員看到這個(gè)貸款的問題公司是誰。該名研究員透露，本來寫了不少問題，后來不堪齊魯銀行的壓力，刪掉了一些。
本刊記者了解到，近日，齊魯銀行一位部門負(fù)責(zé)人已經(jīng)向公安局自首。接近此事的人士稱，此人在總行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理趙連成被查前后逃跑。公安部門上門時(shí)，其妻因幫劉濟(jì)源拉過存款也逃逸，但最終兩人均自首。
“2008年他開始換了第一輛好車，三年中換了六輛車，有點(diǎn)不正常。他是銀行高層的心腹。背后可能還有復(fù)雜的利益關(guān)系�！币晃唤咏R魯銀行的知情人士透露。
隨著司法部門對(duì)該案的進(jìn)一步突破，或許將揭開背后的資金運(yùn)用之謎。
齊魯銀行本來亦有申請(qǐng)上市的計(jì)劃，“現(xiàn)在談什么IPO，至少推遲五年！”前述接近監(jiān)管當(dāng)局的知情人士表示。
本刊記者了解到，銀監(jiān)當(dāng)局在商業(yè)銀行推行“三個(gè)辦法一個(gè)指引”（《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》《個(gè)人貸款管理暫行辦法》《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》）時(shí)，亦督促齊魯銀行關(guān)注貸款流向，排查貸款風(fēng)險(xiǎn)，這才使得存單質(zhì)押貸款的風(fēng)險(xiǎn)有所暴露�！叭绻系揭院�，問題會(huì)更大�！庇嘘P(guān)知情人士透露。
本刊記者亦了解到，12月31日，銀監(jiān)會(huì)已針對(duì)該案下發(fā)了文件，稱之“非常惡劣”，并要求濟(jì)南當(dāng)?shù)劂y行全部開展合規(guī)性審查。