2010年管理層對樓市的調(diào)控已經(jīng)到了史無前例的地步,房地產(chǎn)新政隔三差五不斷出臺,五次上調(diào)準(zhǔn)備金率,兩次加息。但就在這樣高壓政策的不斷打壓下,樓市在年底前,價(jià)格趨穩(wěn),然而成交量卻在放大。
筆者認(rèn)為2010年中國房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控已達(dá)到了效應(yīng),如果沒有這樣的連續(xù)政策的打壓,樓市重復(fù)2009年的大漲行情是完全可以想象的。成交量的高低并不是調(diào)控的主要目的,只要房價(jià)不再猛漲,已經(jīng)是管理層所竊喜的政策效應(yīng)了。
2011年中國樓市將何去何從?
首先房地產(chǎn)調(diào)控政策必將延續(xù)。
近日住建部領(lǐng)導(dǎo)放言,2011年房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù),加上供應(yīng)量增大,房價(jià)有望進(jìn)一步穩(wěn)定,抑制住房投機(jī)將是十二五期間的主題。今年房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策不會放松,仍將持續(xù),房地產(chǎn)信貸會繼續(xù)收緊,房產(chǎn)稅試點(diǎn)將推出,加上今年供應(yīng)量會增大,有助于緩解長期以來的供求失衡并穩(wěn)定房價(jià)。
我們不難看出這就是管理層調(diào)控樓市的主要目的。這幾年房價(jià)的不斷高企,已經(jīng)嚴(yán)重壓制了低薪階層普通百姓的剛性需求,再加上地方政府前幾年在房地產(chǎn)一片火爆之際,沒有把民生最關(guān)注的保障房建設(shè)真正排進(jìn)政府的實(shí)事之中。糾正政策的失誤,反饋于民生,這是無力買房的眾多百姓所日夜期盼的愿望。應(yīng)該說2010年政府在加大保障房建設(shè)上還是有一定力度的。2010年開工的保障性住房大約為580萬套,已經(jīng)建成370萬套,2011年將開工的是1000萬套,這也包括公租房、廉租房和棚戶區(qū)改造。但中國這樣一個(gè)人口大國,要滿足千家萬戶來享受保障房,住房問題始終是民生最為突出的焦點(diǎn)問題。
其次,房產(chǎn)稅是懸在房地產(chǎn)市場上的一把刀。
2010年該用的調(diào)控政策都已用上了,就連較為可笑的限制購房政策,在部分城市還短命地試行了一時(shí),政策似乎在倒退到當(dāng)年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。房產(chǎn)稅征收已經(jīng)高喊多年了,但這種財(cái)產(chǎn)稅的性質(zhì),與現(xiàn)行土地制度有矛盾。房產(chǎn)稅征收是一個(gè)系統(tǒng)工程,不像西方發(fā)達(dá)國家對每家每戶的房屋每年都有一個(gè)評估價(jià)。中國要完成這樣一個(gè)系統(tǒng)信息工程靠現(xiàn)在的狀態(tài),幾十年也完不成。所以2011年要試行房產(chǎn)稅征收也只是一個(gè)空轉(zhuǎn),如果魯莽行事反而引起矛盾的激化。
但房產(chǎn)稅始終給受眾一個(gè)陰影的心理預(yù)期,會造成新的一年成交量的不溫不火,甚至適度萎縮。一旦房地產(chǎn)稅落地,也是管理層最后一把殺手锏用盡之時(shí)。退一百步說,就算房產(chǎn)稅征收,也不是洪水猛獸,如果以每年征收0.6-1%的房產(chǎn)稅率的話,絕大多數(shù)人是能夠承受的。如果與中國房價(jià)每年以7-8%的增幅相比,這點(diǎn)稅收足以忽略不計(jì)。換句話說,如果通過房產(chǎn)稅征收,徹徹底底把房地產(chǎn)稅收系統(tǒng)化,不再出現(xiàn)名目繁多的重稅現(xiàn)象,那也不失一道好藥。關(guān)鍵是房產(chǎn)稅征收后,地方政府能不能公布房地產(chǎn)稅的真正用處,以及這種稅收帶來的負(fù)效應(yīng)對整個(gè)社會危害有什么來對沖?
今年中國房價(jià)將在徘徊中穩(wěn)中有升,但不會暴漲,更談不上暴跌。不過,一些城市的中低檔房價(jià)格將有更大波動(dòng),有的區(qū)域甚至可能出現(xiàn)量價(jià)齊跌的局面,而一些前期漲幅不大的城市,可能在均攤效應(yīng)的作用下,繼續(xù)飆漲。