稀土環(huán)保標準將出
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全行業(yè)面臨數(shù)億元改造成本壓力
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2010-12-29 作者:記者 楊燁 王濤 實習(xí)生 陸洋/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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備受矚目的《稀土工業(yè)污染物排放標準》(以下簡稱《標準》)有望“破繭而出”。稀土學(xué)會副秘書長張安文在28日舉行的國際稀土研討會上表示,我國稀土污染排放標準已經(jīng)基本制定完畢,有望于明年正式頒布。 同時參會的原工信部原材料工業(yè)司副巡視員王彩鳳在會議間隙向《經(jīng)濟參考報》記者證實,目前該《標準》制定工作已經(jīng)完成,等待審批部門最后通過,應(yīng)該會很快推出。 和前期公布的《征求意見稿》相比,即將出臺的《標準》對于各項指標都有了更加嚴格的規(guī)定。張安文告訴《經(jīng)濟參考報》記者,其中水污染物的氨氮含量控制在15毫克/升以內(nèi),而各個地區(qū)對工業(yè)排放標準規(guī)定不同,其水污染物氨氮含量標準也有所不同。例如,太湖等生態(tài)脆弱的水污染物氨氮含量被要求控制在5毫克/升以內(nèi)。 一位參與《標準》制定的行業(yè)權(quán)威人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露,在即將出臺的標準中,規(guī)定化學(xué)需氧量(CODCr)物質(zhì)在100以下,總磷限值是0.5mg/l,總α放射性(Bq/L)為1,總β放射性(Bq/L)是10,其他指標將參考工業(yè)污染物排放標準。在能耗方面,規(guī)定1噸金屬消耗的標煤大約在3噸至5噸。 “《標準》非常嚴格,企業(yè)可能無法馬上達標,因此它(《標準》)規(guī)定將給企業(yè)2年至3年時間作為緩沖期!鄙鲜鰴(quán)威人士表示,企業(yè)可以在規(guī)定時間內(nèi),根據(jù)標準要求和自己企業(yè)的實際情況增加設(shè)備或者進行技術(shù)改造。 稀土在冶煉等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢渣!艾F(xiàn)在很多企業(yè)沒有去做這方面處理,粗略估計,污染物治理與控制要達到《標準》要求,整個行業(yè)需增加大量環(huán)保投入、提高生產(chǎn)工藝和成本,預(yù)計成本將增加10億元以上!鄙鲜鋈耸勘硎。 據(jù)媒體披露,以我國稀土產(chǎn)品產(chǎn)量在15萬噸為基礎(chǔ),全行業(yè)水污染物排放濃度達到該標準中新建企業(yè)限值計算,估計需新增環(huán)保投資11億元,年新增環(huán)保運行費用2.8億元,每噸產(chǎn)品增加生產(chǎn)成本1000元至1500元;若全行業(yè)大氣污染物排放濃度達到該標準新建企業(yè)限值,需環(huán)保投資2億元,年環(huán)保運行費用約3000萬元。 無獨有偶,就在同一天商務(wù)部公布了明年第一批稀土配額。記者12月28日從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉,2011年第一批稀土出口配額為14446噸,比2010年第一批配額的16305噸降11.4%。 “政府調(diào)整稀土出口配額,不是為了減少出口,而是因為國內(nèi)稀土開發(fā)秩序混亂,我國在資源和環(huán)保上付出了沉重代價!蓖醪束P在會后對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從我國實際情況來看,環(huán)保部將出臺的嚴格《標準》,再加上國土資源部對稀土礦山開發(fā)秩序的整頓,杜絕亂采濫挖,這兩方面因素作用使得國內(nèi)稀土的產(chǎn)量自然會有序減少。 參會的多位人士認為,如果這個新標準出臺并得到嚴格執(zhí)行,將加速企業(yè)兼并重組步伐,緩解目前稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩、混亂無序的局面,之前“賤賣”的局面有望發(fā)生改變。 數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)現(xiàn)有稀土冶煉分離產(chǎn)能已經(jīng)超出市場需求近兩倍。毫無疑問,《標準》出臺意味著之前的稀土行業(yè)格局將發(fā)生很大改變!氨绕饑沂諆τ媱澓吐(lián)合定價等傳言,用環(huán)保設(shè)限應(yīng)該是改變稀土行業(yè)亂象非常好的手段,一方面避免了行政手段對行業(yè)干預(yù)帶來的‘不公平’,另一方面也可以規(guī)避國外用違反WTO規(guī)則和貿(mào)易保護等理由來給國內(nèi)施壓!币晃蝗A中地區(qū)稀土企業(yè)高層說。 《經(jīng)濟參考報》記者在會議上還了解到,稀土行業(yè)協(xié)會籌備工作已經(jīng)基本就緒,有望明年5月推出。目前以確定的會員單位達到93家,其中包括開采和冶煉加工企業(yè),以及科研單位和新材料企業(yè)。參與籌備工作的王彩鳳表示,協(xié)會成立將協(xié)助政府,在稀土的開發(fā)、生產(chǎn)、對外合作中發(fā)揮助手作用,有利于加強行業(yè)自律和健康發(fā)展。
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