青海明年將建10萬戶農(nóng)村獎勵性住房拉動農(nóng)村消費
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2010-12-27 作者:記者 顧玲 馬勇 來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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青海省明年將成倍擴大農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)工程,農(nóng)村獎勵性住房將由今年的5萬戶增加到10萬戶,此舉將擴大青海農(nóng)村需求,極大地拉動農(nóng)村消費。 青海從今年4月開始實施農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)工程,即政府以現(xiàn)金直補和金融貼息等做法鼓勵有條件的農(nóng)牧民加快建設(shè)自用住房。農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)資金以農(nóng)民自籌為主,政府獎勵為輔,并通過銀行信貸等渠道籌集。青海省級財政按照每戶平均4000元的標(biāo)準(zhǔn)直補建房農(nóng)牧戶,另外按每戶平均1000元的標(biāo)準(zhǔn),由青海省級財政拿出5000萬元,集中建立全省農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)融資信用平臺,用于農(nóng)牧民建房小額貸款的信用擔(dān)保及貼息,引導(dǎo)銀行信貸資金投向農(nóng)牧戶建房。 來自相關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,今年青海省省級財政和地方共為這5萬戶農(nóng)村獎勵住房整合資金2.7億元,農(nóng)民自籌32.4億元,農(nóng)戶貸款1.3億元,政府投資與農(nóng)民投入資金比達到1:12.5,相當(dāng)于政府投入1元可帶動農(nóng)民投入12.5元,極大地促進了農(nóng)村住房消費。 農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)工程實施后,青海各試點地區(qū)農(nóng)民群眾新建翻建住房的積極性極高,這項政策也得到了農(nóng)民的普遍歡迎和好評。2011年,青海省將在今年試點的基礎(chǔ)上,成倍擴大農(nóng)村獎勵性住房工程,農(nóng)村獎勵性住房將由今年的5萬戶增加到10萬戶。 據(jù)了解,目前青海在改善農(nóng)牧民群眾居住條件的做法可以歸納為“拉兩頭帶中間”:即對農(nóng)村困難群體和牧民群眾實施中央統(tǒng)一制定的危舊房改造和定居工程。而對有條件的農(nóng)牧民群眾來說,則通過青海省內(nèi)實施的獎勵性住房政策,帶動他們改建新建住房。按照青海的實際情況,這三項政策并舉,預(yù)計通過五年時間,可以完全翻新改善青海農(nóng)牧民群眾的現(xiàn)有住房。 專家認為,獎勵性住房建設(shè)是青海省拉動農(nóng)村投資消費的一種有效途徑,它通過政府行為帶動了農(nóng)牧民自主行為,進而轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)的市場行為。青海在獎勵性住房建設(shè)中雖然每戶補助有限,但是通過現(xiàn)金和貼息讓農(nóng)牧民實實在在嘗到了甜頭,發(fā)揮了政府投入資金的“杠桿”作用,將拉動內(nèi)需、擴大農(nóng)村消費和保增長、改善民生有機結(jié)合到一起。這不僅有效改善了農(nóng)牧民居住條件,對于新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)也產(chǎn)生了促進作用。
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