交行:地方融資平臺系統(tǒng)性風險可控
2010-12-27   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在日前發(fā)布的《2010-2011年中國商業(yè)銀行運行與展望》中,交通銀行表示,地方融資平臺貸款雖無近憂但有遠慮。從長期看,一旦未來經(jīng)濟周期下行,房地產(chǎn)價格大幅下挫,地方政府償債能力將面臨嚴峻挑戰(zhàn);而且,隨著集中還本付息階段的到來,給銀行資產(chǎn)質(zhì)量所帶來的壓力會顯著上升,地方融資平臺貸款的長期潛在風險仍不容忽視。
  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示,考慮到政府債務(wù)規(guī)模占GDP的比重尚不高、地方償債能力較強、中國經(jīng)濟增長前景看好以及銀行本身風險抵補能力較強等因素,當前地方融資平臺系統(tǒng)性風險可控,近期內(nèi)出現(xiàn)風險集中爆發(fā)的概率不大。
  交行認為,2011年貨幣政策趨緊,貸款增速將明顯回落;但實體經(jīng)濟信貸需求旺盛,新增貸款絕對量難以大幅減少,預計全年新增貸款規(guī)模7萬億元至7.5萬億元,貸款余額增速為15%左右。同時,貸款總體上將明顯“供不應(yīng)求”。
  報告稱,2011年,銀行業(yè)利潤增長的動力將趨于平緩,增速將下降至15%至20%左右的溫和增長區(qū)間。從利潤驅(qū)動因素看,2011年的格局將會出現(xiàn)一定的變化:資產(chǎn)規(guī)模增長速度會有所下降,但仍是利潤增長的重要動力;利差進一步提升并保持穩(wěn)定,是凈利息收入增長的主要推動力;業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型推動手續(xù)費收入繼續(xù)穩(wěn)定增長,中間業(yè)務(wù)收入占比略有提升;監(jiān)管要求提升將推動貸款撥備較快增長;成本支出在連續(xù)壓縮后將與收入基本保持同步。
  “2011年,銀行資產(chǎn)質(zhì)量仍將繼續(xù)得益于宏觀經(jīng)濟層面的支持,預計行業(yè)不良率將會穩(wěn)定在2010年末的水平,但不良貸款額持續(xù)下降的趨勢難以維持!边B平說。
  交行認為,從商業(yè)銀行內(nèi)部來看,在不良貸款持續(xù)雙降的空間不大、存量不良貸款的清收對資產(chǎn)質(zhì)量的貢獻度減弱的情況下,不良貸款額下降的動力減弱。從外部環(huán)境來看,商業(yè)銀行不良貸款生成率可能出現(xiàn)小幅反彈。這一是因為高通脹對當前宏觀經(jīng)濟反彈的影響仍將持續(xù),再加上地產(chǎn)調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排,各行業(yè)盈利的分化將日益明顯,總量因素和結(jié)構(gòu)因素都對銀行貸款質(zhì)量構(gòu)成一定挑戰(zhàn);二是資產(chǎn)價格漲幅趨緩甚至可能出現(xiàn)局部下跌,房價地價的下跌將影響銀行抵押品的風險覆蓋能力。三是雖然大量平臺貸款會以公司貸款的形式正常運作,但不排除一些平臺項目會形成少量新的不良貸款。
  連平強調(diào),撥貸比的監(jiān)管要求將驅(qū)動信用成本回升、增加撥備支出。作為一個新的監(jiān)管工具,撥貸比將在未來幾年從存量貸款和新增貸款兩個層面,對銀行經(jīng)營和風險管理產(chǎn)生較大的影響。從存量看,3季度末行業(yè)整體撥貸比為2.4%,但由于機構(gòu)間存在差異,有的機構(gòu)高于監(jiān)管底限、有的機構(gòu)差距較大,如果全行業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)達標,預計仍需增提0.2%至0.3%的撥備,造成信貸成本短期快速提升的狀況。從增量看,撥貸比監(jiān)管將為商業(yè)銀行的信用成本率設(shè)置一個下限,即每年計提的撥備至少要達到新增貸款的2.5%。由此計算,若銀行每年貸款增速為15%,信用成本率將不能低于33個基點,與原來1%的一般撥備要求相比提高了23個基點。另一方面,由于撥備覆蓋率和撥貸比的雙重監(jiān)管要求,部分因不良貸款率較高而使撥貸比達標的銀行仍需要進一步增提撥備以滿足撥備覆蓋率的監(jiān)管要求。
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