北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見稿明確提出,“十二五”期間,北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。但對(duì)于網(wǎng)民“北京究竟有多少公車?”這樣的疑問,相關(guān)部門均表示“不便”或“無法單方披露”,并透露“這個(gè)問題很敏感”。
網(wǎng)民說,“不便”公布數(shù)據(jù)的背后是說不清的公車消費(fèi)賬目,是特權(quán)階層的利益。公車改革成功與否是切實(shí)保障公民權(quán)利的試金石。
“數(shù)據(jù)敏感”折射公車消費(fèi)黑洞
署名“盛大林”的博客文章說,“很敏感”倒像是句大實(shí)話。可是,公開公車數(shù)量為什么會(huì)“很敏感”?是不是因?yàn)楣嚨臄?shù)量太多了或者消費(fèi)中的黑洞太大了?近年來,全國(guó)及各地“三公消費(fèi)”的支出不斷攀升,而要預(yù)防和治理“三公消費(fèi)”中的腐敗,首先就應(yīng)該公開“三公消費(fèi)”的賬目,這當(dāng)然應(yīng)該包括公車的數(shù)量。
署名“亢振洲”的博客文章說,北京究竟有多少公車,按說這只是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的問題。企事業(yè)單位的公車不說,大家承認(rèn)也不好統(tǒng)計(jì),但黨政部門、在政府管轄下、由財(cái)政供養(yǎng)的車輛說到哪里都應(yīng)該是十分清楚的。北京的公車數(shù)量,這既非保密事項(xiàng),更非國(guó)家機(jī)密,為什么就“不便”公開呢?是怕群眾知道了有多少公車對(duì)特權(quán)階層不利嗎?
署名“張貴峰”的網(wǎng)絡(luò)文章說,回答公車數(shù)量問題之所以“不便”“敏感”,并不是技術(shù)問題(如不便統(tǒng)計(jì)、無法準(zhǔn)確計(jì)算),而主要是一個(gè)利益問題。
博主“劉仰”說,限制公車涉及的本質(zhì)問題是官員待遇、公車私用、社會(huì)管理成本問題,或者說是官僚階層隊(duì)伍龐大的問題。
公車改革是治堵“深水區(qū)”
署名“魏英杰”的博客文章說,可以說,公務(wù)車改革是城市治堵的“深水區(qū)”。只有當(dāng)改革大膽走進(jìn)“深水區(qū)”,公眾才會(huì)更加認(rèn)可相關(guān)治堵方案,各項(xiàng)治堵措施也才有望順利、有效地推進(jìn)。治理交通擁堵最難的地方在于,政府部門有沒有決心拿自己開刀,堅(jiān)決推行公務(wù)車改革,切實(shí)減輕城市交通壓力。只要政府能夠客觀對(duì)待城市擁堵問題,科學(xué)平衡機(jī)動(dòng)車輛的路權(quán),那么無論公務(wù)車數(shù)量多少,這樣做不僅可以體現(xiàn)政府治堵的誠(chéng)意和決心,也會(huì)大大有利于治堵方案的順利推行。
博主“遺君明珠”說,有關(guān)部門對(duì)公車數(shù)量表示“不便回應(yīng)”,從另一種意義上講,這也是一種回應(yīng)。這樣的回應(yīng)讓我們知道,治理交通擁堵,公車是啃不動(dòng)的一塊硬骨頭,公車改革,我們還任重而道遠(yuǎn)。老百姓連公車數(shù)量的知情權(quán)都沒有,治理交通擁堵拿公車開刀更無異于癡人說夢(mèng)。
博主“翰烽”說,這些年來,我國(guó)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公車數(shù)量與日俱增,檔次也越來越高,每年關(guān)于公車的消費(fèi)也是水漲船高,車輪上的腐敗問題越來越突出。公車不僅僅是數(shù)量問題,更是一個(gè)特權(quán)問題。然而,公車問題已經(jīng)不只是給城市添堵,更是給政府的公信與廉潔添堵。如此之結(jié)果,必然會(huì)讓治堵新政的效果大打折扣。
保障公民權(quán)利是攻堅(jiān)戰(zhàn)
署名“楊濤”的網(wǎng)絡(luò)文章說,如果公車數(shù)量不準(zhǔn)確、定期地公布,那么控制公車增長(zhǎng)就成為一句空話!爸味隆钡暮诵暮碗y點(diǎn)仍然在于“治權(quán)”,就是要治理公共權(quán)力,關(guān)鍵在于保障公民的權(quán)利,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),并從知情公車數(shù)量成長(zhǎng)為知情公共財(cái)政的開支,從知情公共財(cái)政的開支到參與決定公共財(cái)政的開支,我們不僅為“治堵”做出貢獻(xiàn),更在民主財(cái)政上大大地前進(jìn)。
楊濤說,納稅人依法交納了稅收,成就了公共財(cái)政,本身對(duì)財(cái)政的開支就有知情權(quán)、決策權(quán)?墒,公眾至今對(duì)于公共財(cái)政的預(yù)算、決算的具體項(xiàng)目并不知情。如今,連“公車數(shù)量”都成為“敏感詞”,我們不知,為何公權(quán)力一身都是“敏感”部位,但是我們清楚,在敏感詞增多的背后,則是公眾權(quán)利的虛置。
署名“張貴峰”的網(wǎng)絡(luò)文章說,政府信息的滯塞不通使得民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)匱乏。所以,要站在改進(jìn)和完善行政秩序的高度通盤考慮,強(qiáng)化對(duì)公民權(quán)利的充分尊重和保障。