據(jù)了解,目前安徽、山西等地發(fā)生嚴(yán)重旱情。為應(yīng)對(duì)災(zāi)情,各地政府積極組織抗旱減災(zāi)行動(dòng),并取得了一定的成效。但是,受到天氣以及農(nóng)村基層水利設(shè)施年久失修等因素制約,抗旱形勢(shì)仍不容樂觀,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)尚不牢靠。
晉皖等地旱情嚴(yán)重
自今年9月底以來,無有效降雨造成安徽旱情嚴(yán)重,部分地區(qū)小麥生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響。而截至12月14日,山西受旱面積已達(dá)到1628.76萬畝,其中冬小麥?zhǔn)芎得娣e671.88萬畝,占其總播種面積的一半以上。旱情還導(dǎo)致33.64萬人、7.82萬頭大畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。
山西運(yùn)城市農(nóng)委種植業(yè)科科長(zhǎng)郎宇說,當(dāng)前旱情對(duì)冬小麥的影響主要表現(xiàn)在根系不發(fā)達(dá),葉苗有點(diǎn)旺長(zhǎng),若旱情持續(xù),水肥跟不上,可能會(huì)影響明春小麥的分蘗。目前,全市有幾千畝地塊出現(xiàn)了死苗現(xiàn)象。
記者在安徽潁上、阜南等小麥主產(chǎn)區(qū)采訪時(shí)看到,受旱情影響,不少田塊小麥長(zhǎng)勢(shì)稀疏,一些田塊甚至裸露著大塊黃土,沒有出苗,用手在土里翻挖一會(huì),才會(huì)找到只分蘗了三四片黃葉的弱苗,甚至還可以翻出播散的麥種。阜南縣農(nóng)委副主任蔡明勝告訴記者,今年該縣降水較往年相比減少8成以上,造成小麥旱情嚴(yán)重。
水利失修影響穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
為應(yīng)對(duì)災(zāi)情,各地政府積極組織抗旱減災(zāi)行動(dòng),并取得了一定的成效。但是,由于干旱天氣可能持續(xù)等不利因素的影響,抗旱形勢(shì)仍不容樂觀。
此外,基層干部群眾認(rèn)為,繼2008年大旱后,此次嚴(yán)重旱情再次暴露出當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的諸多問題,如不加快解決,糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食穩(wěn)定生產(chǎn)就面臨著基礎(chǔ)不牢的突出問題。
在安徽阜南縣劉溝鎮(zhèn)新街村,村民溫金勝正在給自己的6畝麥地抽水灌溉。順著他澆水的管子看到旁邊一條已經(jīng)見底的河溝。溫金勝說,今年的旱情特別重,連續(xù)六七十天沒下大雨,大家都在搶水澆麥,這附近唯一一條有水的河溝都快干了。
除了水源緊張,引水灌溉的溝渠損毀不暢也是抗旱中暴露的突出問題。在安徽潁上縣八里河鎮(zhèn)韓郢村,60多歲的馬點(diǎn)英告訴記者,由于麥田周圍的溝渠網(wǎng)絡(luò)大多是上世紀(jì)六七十年代修的,如今損毀比較嚴(yán)重,一遇旱天或者暴雨,麥田不是引不到水就是排不出水,內(nèi)澇嚴(yán)重。一些電灌站也因年久失修,無人管理,派不上用場(chǎng)。他最盼望政府能早日修好農(nóng)田溝渠網(wǎng),實(shí)現(xiàn)旱澇保收。
山西運(yùn)城市防汛抗旱指揮部辦公室介紹,該市大部分機(jī)電井、小型機(jī)電灌站都是上世紀(jì)70到80年代所建,已經(jīng)超期服役。再加上近年來連續(xù)干旱,設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,損壞嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市有1685眼機(jī)電井因井管、井泵、變壓器損壞而不能正常使用。
記者調(diào)研了解到,近年來,山西省在運(yùn)城市沿黃河地區(qū)大力發(fā)展引黃提灌工程,并經(jīng)過省財(cái)政補(bǔ)貼降低提黃灌溉電價(jià)、水價(jià),使受益地區(qū)灌溉成本大幅下降,并減少了當(dāng)?shù)氐叵滤椴闪。然而,由于鄉(xiāng)村末級(jí)渠系損壞嚴(yán)重,影響了工程效益。運(yùn)城市鹽湖區(qū)金井鄉(xiāng)大井村和侯村中間就有一條引黃支渠經(jīng)過,記者日前看到,雖然支渠內(nèi)水流很大,但兩邊的部分麥地并沒有用上。張桂枝、李官成等村民說:“黃河水不僅價(jià)格便宜、水量大,而且澆地快、澆的實(shí),我們也想用,但村里過去修的渠道全壞了,也沒人修。如果在支渠里引黃河水的話,還得重新架泵,算下來比用機(jī)井水還貴!
此外,澆地追肥成本仍然偏高、抗旱水源嚴(yán)重不足,抗旱資金短缺等也制約了抗旱減災(zāi)。
亟待加大投資完善水利設(shè)施
有關(guān)人士指出,當(dāng)前糧食主產(chǎn)區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加之這一地區(qū)往往是勞動(dòng)力大量外出地區(qū),因此,農(nóng)田小水利建設(shè)面臨著資金、人力不足等突出問題,迫切需要國(guó)家層面采取措施,破解這一難題。建議國(guó)家建立專項(xiàng)投入,分步實(shí)施,盡快建設(shè)完善糧食主產(chǎn)區(qū)的小水利網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目建設(shè)上,考慮糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,少要甚至不要地方配套,從而保證項(xiàng)目建設(shè)不因地方配套資金不足,成為半拉子工程,影響整個(gè)項(xiàng)目效益發(fā)揮。
基層人士建議說,保證有效的澆水是抗旱的最好辦法,從當(dāng)前看,要繼續(xù)開動(dòng)水利設(shè)施,擴(kuò)大澆地面積。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,一方面,要繼續(xù)加大投資,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),特別是縣、鄉(xiāng)、村末級(jí)渠系以及小型水利設(shè)施配套,切實(shí)改善農(nóng)村水利條件,增加水地面積;與此同時(shí),要依托區(qū)域內(nèi)河流,加大地表水用量,嚴(yán)格控制和置換地下水,形成良性水資源配置模式;另一方面,要加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),保障澆地用電,同時(shí)切實(shí)降低電價(jià),進(jìn)而降低農(nóng)民澆地成本,提高其澆地積極性。