20年前的1990年,有一代人杰,他們肩負(fù)政治使命,胸懷遠(yuǎn)大理想,走南闖北,夜以繼日,用自己的智慧和力量,揭開(kāi)了中國(guó)證券市場(chǎng)的嶄新篇章。在他們的努力下,1990年12月,深交所開(kāi)始試營(yíng)業(yè);1990年12月19日,上交所正式開(kāi)業(yè),時(shí)任上海市市長(zhǎng)朱镕基鳴鑼開(kāi)市。 如今,20年過(guò)去了,中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)資本弱國(guó)變?yōu)橘Y本大國(guó),完成了一大歷史跨越。 20年風(fēng)雨彩虹,中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展舉世矚目。從無(wú)到有、從小到大、從無(wú)序到有序、從不講規(guī)范到強(qiáng)調(diào)規(guī)范,不僅取得規(guī)模的擴(kuò)張,也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量的升華,中國(guó)證券市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。 20年,創(chuàng)造一個(gè)奇跡。中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展時(shí)間短、速度快、模式新、規(guī)模和影響大,本身的發(fā)展壯大就是一個(gè)奇跡,同時(shí)促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡般的發(fā)展,豐富了“中國(guó)奇跡”的內(nèi)涵。 未來(lái)20年,中國(guó)將有可能超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),并通過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家平臺(tái)、區(qū)域性資本運(yùn)作中心和資本運(yùn)作中心建設(shè)的“三步走”,實(shí)現(xiàn)從資本大國(guó)到資本強(qiáng)國(guó)的跨越。
20年,創(chuàng)造資本奇跡 20世紀(jì)80年代特殊的時(shí)代背景,股份制經(jīng)濟(jì)的興起、間接融資困境、財(cái)稅體制改革、債券流通需求等等,推動(dòng)了證券市場(chǎng)的誕生。 1990年11月26日上交所成立,1990年12月1日深交所成立,建設(shè)資本大國(guó)的大幕由此拉開(kāi)。 1980-2009年30年間,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率超過(guò)9.8%,其中超過(guò)10%的年份就占到一半。作為大型經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),世界領(lǐng)先,堪稱(chēng)奇跡。 1990-2010年20年間,中國(guó)從無(wú)資本概念到資本意識(shí)深入人心,從無(wú)資本市場(chǎng)到多層次資本市場(chǎng)初步建立,從無(wú)資本機(jī)制到資本力量隨處顯現(xiàn),從資本弱國(guó)到資本大國(guó),中國(guó)證券市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展,堪稱(chēng)奇跡中的奇葩。 20年間,證券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從最初滬深股市13家股票,發(fā)展到2009年底1740家股票,兩市股票市場(chǎng)總值達(dá)到24.27萬(wàn)億元,相當(dāng)于2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的74%。2009年,滬深A(yù)股的總市值約合3.57萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)了100.88%,超越日本(3.53萬(wàn)億美元),成為列美國(guó)(15.08萬(wàn)億美元)之后的全球第二大市值市場(chǎng)。資本市場(chǎng)融資規(guī)模也在不斷擴(kuò)張,2009年A股市場(chǎng)融資額已經(jīng)超過(guò)8000億元人民幣。 中國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際地位不斷提升,已然確立在新興市場(chǎng)上的龍頭地位,上海證券交易所是全球9個(gè)市值總量逾萬(wàn)億美元的交易所當(dāng)中,唯一的新興市場(chǎng)國(guó)家的代表。 資本市場(chǎng)的發(fā)展壯大豐富了中國(guó)奇跡的內(nèi)容。中國(guó)證券市場(chǎng)1990年至2009年20年間,融資額由2.68億元增加至8207.4億元,平均增長(zhǎng)率106%;市值由12.10億元增加至242661.86億元,平均增長(zhǎng)率138%。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)資本市場(chǎng)證券化率由1991年的1%上升至2009年的72.36%。 資本市場(chǎng)促進(jìn)了中國(guó)奇跡的產(chǎn)生。證券市場(chǎng)加快了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌速度,成為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌取得成功的催化劑;證券市場(chǎng)通過(guò)對(duì)投資和消費(fèi)的有力拉動(dòng),使“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn);證券市場(chǎng)擴(kuò)大了國(guó)有企業(yè)的融資渠道,推動(dòng)了中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程;證券市場(chǎng)改變了間接融資為主的金融格局,大大減輕了銀行系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。很難想象,如果沒(méi)有資本市場(chǎng)的發(fā)展繁榮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)怎樣。
20年,經(jīng)歷五大階段 回首20年的風(fēng)雨歷程,我們不得不佩服改革先驅(qū)者的先見(jiàn)之明和偉大,不得不感嘆改革之初的艱辛與痛苦,不得不驚嘆中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展所取得的巨大成就,不得不充滿(mǎn)對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)未來(lái)繼續(xù)良好發(fā)展的信心。 結(jié)合政府監(jiān)管、市場(chǎng)發(fā)展情況以及相關(guān)重大歷史事件來(lái)看,中國(guó)證券市場(chǎng)這20年的發(fā)展歷程可分為五個(gè)階段,即局部探索、全面鋪開(kāi)、立體規(guī)范、固本清源、開(kāi)拓創(chuàng)新。 第一階段是1990-1993年的“局部探索”,標(biāo)志性事件是兩個(gè)交易所成立、鄧小平視察南方講話(huà)。這一階段僅僅是局部試點(diǎn)。深滬兩個(gè)交易所開(kāi)業(yè)之初,總共只有13只股票,還都是本地企業(yè),1991年底總市值只有120億元。1992年鄧小平南巡講話(huà)中特別提出,“證券、股市這些東西……要堅(jiān)決地試”。 第二階段是1994-1998年的“全面鋪開(kāi)”,標(biāo)志性事件是公司法頒布、證監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)整,上市公司數(shù)量也從291家發(fā)展到852家。 1994年7月1日頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)公司法》,為股份制改革在全國(guó)展開(kāi)奠定了統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)。在監(jiān)管上,1997年、1998年深滬交易所、國(guó)務(wù)院證券委和其他證券市場(chǎng)一切監(jiān)管事務(wù)都劃歸證監(jiān)會(huì)管理,全國(guó)性的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式建立。到1998年,上市公司的范圍從地方擴(kuò)展到全國(guó),上市發(fā)行品種涵蓋A股、B股,還有赴香港、美國(guó)發(fā)行的H股、N股。 第三階段是1999-2004年的“立體規(guī)范”,標(biāo)志性事件是證券法頒布、上市公司治理運(yùn)動(dòng)。隨著全面鋪開(kāi),證券市場(chǎng)上市公司造假、莊股等問(wèn)題暴露得越來(lái)越多,2001年股市大討論中出現(xiàn)了“賭場(chǎng)論”、“推倒重來(lái)論”等。 在輿論和市場(chǎng)壓力之下,證券行業(yè)的立法和改革加速進(jìn)行。1999年7月證券法頒布施行,2000年滬深交易所發(fā)布上市公司股票暫停上市規(guī)則,2001年3月股票發(fā)行審批制被取消,2003年12月和2004年12月分別發(fā)布了上市保薦和公開(kāi)發(fā)行的相關(guān)制度。2001年4月PT水仙成為中國(guó)證券市場(chǎng)首家退市公司。2002年1月15日,最高人民法院下發(fā)關(guān)于認(rèn)定證券市場(chǎng)虛假陳述的通知,積極處理了銀廣夏、莊家呂梁案等一批違法違規(guī)案件。 第四階段是2005-2008年的“固本清源”,標(biāo)志性事件是股權(quán)分置改革、券商綜合治理,這一階段中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展達(dá)到了歷史的頂峰。2005年4月29日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)上市公司股權(quán)分置改革。2004年6月10日,三一重工股改方案獲通過(guò),成為“中國(guó)股改第一股”。由此,證券市場(chǎng)健康發(fā)展,出現(xiàn)了2006-2007年的大牛市。這一時(shí)期,證監(jiān)會(huì)成立專(zhuān)題工作小組,對(duì)券商進(jìn)行了綜合治理,基金等機(jī)構(gòu)投資者不斷發(fā)展壯大。 第五階段是2009年至今仍在進(jìn)行中的“開(kāi)拓創(chuàng)新”,標(biāo)志性事件是創(chuàng)業(yè)板推出、股指期貨上市。2009年10月30日首批28家創(chuàng)業(yè)板上市公司正式上市交易,至此中國(guó)證券市場(chǎng)已形成主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板相結(jié)合的比較完善的多層次資本市場(chǎng)體系。2010年3月31日證券公司融資融券業(yè)務(wù)正式推出,2010年4月16日股指期貨正式上市交易。金融創(chuàng)新帶來(lái)的造富活力,吸引著更多投資者進(jìn)入資本市場(chǎng)。今后,中國(guó)證券市場(chǎng)還將逐步發(fā)展股指、利率、外匯等期貨交易市場(chǎng)以及其他金融衍生品市場(chǎng)。
20年,留下十大啟示 古人云:“以史為鑒,可以知興替!敝袊(guó)資本市場(chǎng)20年的發(fā)展史,既有成功的喜悅,也有探索的曲折,都是寶貴的財(cái)富。20年,給我們留下的啟示有: 啟示之一,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)證券市場(chǎng)建設(shè)的前提。兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使資金和社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。如果嚴(yán)重背離,就有可能引發(fā)金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 啟示之二,正確處理發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系是中國(guó)證券市場(chǎng)平穩(wěn)推進(jìn)的關(guān)鍵。規(guī)范側(cè)重于證券市場(chǎng)的質(zhì),發(fā)展在側(cè)重質(zhì)的同時(shí)亦強(qiáng)調(diào)證券市場(chǎng)的量,兩者相互依存,對(duì)立統(tǒng)一。 啟示之三,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的重要保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的共同問(wèn)題,只有做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和化解,才能真正促進(jìn)證券市場(chǎng)又好又快發(fā)展。 啟示之四,不斷推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新是中國(guó)證券市場(chǎng)快速發(fā)展的動(dòng)力源泉。即使在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)且持續(xù)蔓延,也沒(méi)有減慢創(chuàng)新的步伐,反而在考驗(yàn)中逐步實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 啟示之五,加快國(guó)際化進(jìn)程是中國(guó)證券市場(chǎng)走向世界的必由之路。加速?lài)?guó)際化有利于提高中國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于整合國(guó)外資源,促進(jìn)自身發(fā)展。 啟示之六,積極借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展完善的助推器。中國(guó)證券市場(chǎng)的成就,一方面得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,另一方面得益于各項(xiàng)改革措施漸進(jìn)式、市場(chǎng)化的穩(wěn)步推進(jìn),有機(jī)結(jié)合了成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情。 啟示之七,保護(hù)中小投資者權(quán)益是監(jiān)管部門(mén)各項(xiàng)工作的重中之重。要積極借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),提升中小投資者自我保護(hù)的維權(quán)意識(shí)。只有真正有效地保護(hù)好中小投資者的權(quán)益,中國(guó)證券市場(chǎng)才會(huì)出現(xiàn)更大更長(zhǎng)久的繁榮。 啟示之八,大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者是中國(guó)證券市場(chǎng)走向成熟的標(biāo)志。從海外經(jīng)驗(yàn)看,機(jī)構(gòu)投資者包括各種證券中介機(jī)構(gòu)、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、保險(xiǎn)公司,還包括各種私人捐款基金會(huì)、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等。 啟示之九,有效協(xié)調(diào)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系是中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的一大特色。政府有效協(xié)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系,是中國(guó)證券市場(chǎng)20年快速、健康發(fā)展的重要保證。要全面地、辯證地、歷史地看待中國(guó)證券市場(chǎng)的政策調(diào)控問(wèn)題。 啟示之十,監(jiān)管與自律相互配合是中國(guó)證券市場(chǎng)高效運(yùn)行的關(guān)鍵。尤其是正處于轉(zhuǎn)型期的新興的證券市場(chǎng),協(xié)調(diào)好政府監(jiān)管與行業(yè)自律的關(guān)系至關(guān)重要。
“三步走”,邁向資本強(qiáng)國(guó) 未來(lái)20年,從資本大國(guó)邁向資本強(qiáng)國(guó)、成為全球資本運(yùn)作中心,是時(shí)代賦予中國(guó)的下一個(gè)歷史命題。 怎樣才是資本強(qiáng)國(guó)呢?至少要具備6個(gè)標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)的資本市場(chǎng)掌握人民幣資產(chǎn)定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權(quán);多層次資本市場(chǎng)從現(xiàn)在的雛形階段邁入高效運(yùn)行的新階段;實(shí)現(xiàn)全球資產(chǎn)配置功能;擁有具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旗艦券商;造就出大批具有世界影響力的企業(yè);法律監(jiān)管體系將更加完善、有序,資本市場(chǎng)將更加公開(kāi)、公平、公正。 與實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變一樣,中國(guó)由資本大國(guó)向資本強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情,漸進(jìn)式的發(fā)展道路成為可能,或可稱(chēng)之為“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)的三步走戰(zhàn)略”。中國(guó)證券市場(chǎng)第一步首先要成為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要平臺(tái),為自主創(chuàng)新的實(shí)踐提供必要的資本保障;第二步,成為區(qū)域性的資本運(yùn)作中心;第三步,成為全球性的資本運(yùn)作中心。 在第二個(gè)步驟中,強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性,注重提升整體競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展,積極實(shí)施區(qū)域合作,在國(guó)際分工中占據(jù)有利地位。第三步是最終目標(biāo),要發(fā)展完善證券期貨和黃金市場(chǎng),成為具有國(guó)際影響力的人民幣資產(chǎn)定價(jià)中心和全球資本市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定者,中國(guó)金融體系成為全球多極金融中心之一極。 與資本強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),完善多層次資本市場(chǎng)、推進(jìn)國(guó)際化、發(fā)展市場(chǎng)投資主體、締造跨國(guó)大型企業(yè)、建立高端人才儲(chǔ)備基地等是推進(jìn)資本強(qiáng)國(guó)建設(shè)的手段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、金融體系穩(wěn)定運(yùn)行、高效的監(jiān)管制度、實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化、信用體系建設(shè)、國(guó)際資本合作等是從資本大國(guó)到資本強(qiáng)國(guó)跨越的保障。 國(guó)內(nèi)外多位專(zhuān)家預(yù)測(cè),未來(lái)十幾年,中國(guó)有望超過(guò)美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)資本的奇跡能否延續(xù),能否從資本大國(guó)跨越到資本強(qiáng)國(guó),我們拭目以待。
*《資本的奇跡——中國(guó)證券市場(chǎng)20年回顧與展望》一書(shū)已由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版
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