據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,自今年7月份以來(lái),CPI漲幅連續(xù)四個(gè)月創(chuàng)新高。剛剛出爐的5.1的CPI漲幅可以說(shuō)令很多人咋舌。面對(duì)通脹指數(shù)持續(xù)超過(guò)個(gè)人收入增長(zhǎng)幅度,要求提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲不斷高漲。那么個(gè)稅起征點(diǎn)是否應(yīng)該上調(diào),十二五規(guī)劃中的稅制改革究竟又該如何實(shí)施?
業(yè)界人士廣泛呼吁上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)
目前個(gè)人所得稅減免額是月收入超過(guò)2000元起征,2008年3月1日開(kāi)始執(zhí)行此上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。在去年和今年的全國(guó)兩會(huì)上,不少人大代表和政協(xié)委員都呼吁應(yīng)將個(gè)稅起征點(diǎn)提高,有呼吁調(diào)高至3000元的,有呼吁提高至5000元的,甚至還有呼吁提高至8000元的。
比如中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政室主任楊志勇表示,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)很有必要,“一方面,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),國(guó)際上有一些國(guó)家已經(jīng)提高個(gè)稅減免額;另一方面,隨著我國(guó)物價(jià)水平的整體提高,提高個(gè)人所得稅減免額,可以直接增加人們的收入,對(duì)消費(fèi)有很好的刺激作用!
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅教授安體富也表示近年來(lái)一直希望國(guó)家可以考慮居民的消費(fèi)水平,適當(dāng)調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),他認(rèn)為個(gè)人所得稅扣除額為2000的話(huà),大體上只能滿(mǎn)足現(xiàn)在居民消費(fèi)水平的60%-70%,另外再加上考慮到通貨膨脹中物價(jià)上漲的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)這幾年扣除額上調(diào)的幅度,所以他認(rèn)為個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)有必要上調(diào)。但是針對(duì)很多人呼吁的調(diào)至5000元甚至8000元,安教授覺(jué)得不太實(shí)際也不合適,他認(rèn)為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)至3000元比較合適,對(duì)很多中層群眾來(lái)說(shuō)是比較好的。
個(gè)稅改革內(nèi)容多 夫人工資外收入需透明化
很多專(zhuān)家表示稅制改革可以在向西方借鑒的前提下結(jié)合我國(guó)國(guó)情。其中,人大財(cái)稅教授安體富就表示:改革的內(nèi)容很多。就個(gè)稅來(lái)說(shuō),除了提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),一是把增納的模式由分項(xiàng)征收改為分項(xiàng)與綜合征收相結(jié)合,第二,征稅基距不要太大,建議由九級(jí)縮減到六級(jí)、五級(jí)。他認(rèn)為這樣調(diào)整與提高扣除額的作用其實(shí)是一樣的。另外,安教授認(rèn)為45%的最高邊際稅率,可以降低一些,這樣可以減少偷逃稅,甚至可以增高稅收。最后針對(duì)我國(guó)稅收中對(duì)富人的征稅,他建議:富人工資之外的收入要透明化,應(yīng)該納入征稅范圍,擁有個(gè)人稅號(hào),收入的貨幣化,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,以及在國(guó)務(wù)院制定統(tǒng)一的制度,在人大立法的情況下實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)、公司、海關(guān)公安房地產(chǎn)等所有納稅人的聯(lián)網(wǎng)十分有必要。