黑龍江省牡丹江市充分發(fā)揮毗鄰俄羅斯的口岸優(yōu)勢,通過打破縣域界限、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置等手段,使臨岸經(jīng)濟產(chǎn)生放大效應(yīng),助推縣域經(jīng)濟步入快車道。去年,在黑龍江省66個縣(市)中,牡丹江市所轄的6個縣(市)財政收入全部進入前21位。
由于過去“各自為戰(zhàn)”,牡丹江的口岸優(yōu)勢沒能放大到整個區(qū)域,從而造成了內(nèi)陸縣(市)經(jīng)濟發(fā)展上的滯后。針對這種狀況,牡丹江市積極打造一體化平臺,通過合理劃分和確定各類園區(qū)功能定位,打造梯次配置、銜接緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,避免了政策相互抵觸、優(yōu)惠相互擠壓造成的內(nèi)耗。
經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整,牡丹江市自2006年起沿301國道著力打造的哈牡綏東(哈爾濱——牡丹江——綏芬河——東寧)貿(mào)易加工區(qū),目前已初步形成了對俄資源能源加工、機電、食品、建材、輕工五大進出口加工產(chǎn)業(yè)集群,而哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)猶如一條銀線,把分散的牡丹江市各縣(市)區(qū)串聯(lián)起來。
在發(fā)展臨岸經(jīng)濟過程中,牡丹江市積極引導(dǎo)各縣(市)發(fā)揮比較優(yōu)勢。比如,綏芬河市抓住去年被國務(wù)院批準為中俄邊境惟一一個綜合保稅區(qū)的機遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資力度,如今已有中國浪潮、中國郵政速遞物流等知名企業(yè)入駐綏芬河綜合保稅區(qū)。