在搜狐健康頻道日前舉辦的基本藥物政策論壇上,業(yè)內(nèi)專家指出目前我國基本藥物制度在實(shí)施中出現(xiàn)四大問題。
一是超低價(jià)中標(biāo)。先聲藥業(yè)董事任晉生說,中標(biāo)價(jià)格明顯低于原輔材料成本的價(jià)格,用這樣的價(jià)格招標(biāo)最后受傷害的是患者;舅幬镞M(jìn)行招投標(biāo)后再大幅降價(jià),以超低價(jià)中標(biāo)是對基本藥物制度的否定,因?yàn)榛舅幬镏贫葘舅幬锏亩x是價(jià)格合理。
二是知名品牌很少中標(biāo)。中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德指出,一些省基本藥物招標(biāo)結(jié)果出來以后,很多品牌企業(yè)沒有中標(biāo)!叭绻兴幷袠(biāo)采購,同仁堂一個(gè)品種沒中;如果招板藍(lán)根沖劑,像白云山這樣的優(yōu)秀企業(yè)不中,那么我很質(zhì)疑在這個(gè)招標(biāo)采購中,優(yōu)先考慮的是什么?”他說,讓最優(yōu)秀的企業(yè)、最優(yōu)秀的產(chǎn)品、以合理的價(jià)格競爭中標(biāo),這才是最好的招標(biāo)。
三是越低價(jià)越滯銷。中國醫(yī)藥企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長牛正乾指出,目前出現(xiàn)一種苗頭,基本藥物價(jià)格越低,采購數(shù)量也許會(huì)越小。實(shí)施基本藥物制度就是要廣泛使用,因?yàn)殄噙x出的基本藥物都是安全有效、價(jià)格合理的,應(yīng)該通過價(jià)格的調(diào)整,讓它的銷量增加,得到更加廣泛的使用。
四是單一會(huì)員承諾和量價(jià)掛鉤的做法行不通。中國社科院教授朱恒鵬介紹說,目前我國一些地區(qū)在基本藥物采購中實(shí)行單一會(huì)員承諾和量價(jià)掛鉤的做法。他指出,全國4000多家藥廠、諸多品種,如此多供貨方、采購方,如何制定一個(gè)有效的量價(jià)掛鉤合同?單一會(huì)員承諾很容易造成行政上的市場分割和壟斷。政府承諾某個(gè)企業(yè)供應(yīng)某個(gè)地區(qū)或某幾個(gè)地區(qū),其實(shí)是政府在行政分割市場。