西班牙:歐元區(qū)穩(wěn)定與否的試金石
2010-11-22   作者:丹一  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    昨天是希臘,今天是愛爾蘭,明天是誰?歐債危機已經(jīng)演成了一出連續(xù)劇,只是主角更替頻繁,“歐豬五國”大有聯(lián)袂出演的勢頭。到目前為止,盡管“劇情”細節(jié)不盡相同,但每一出的結局如出一轍,都是由歐盟提供援助而暫時轉危為安。
  愛爾蘭此前一直做出一副不吃嗟來之食的姿態(tài),但已經(jīng)證明這不過是要爭取一些討價還價籌碼的手段,讓劇情有些跌宕起伏的變化。18日,愛爾蘭央行行長已公開表態(tài)要接受歐盟援助,歐元止跌回升,市場曙光乍現(xiàn)。
  但這場連續(xù)劇顯然沒有結束,歐債危機隱憂猶存。像西班牙、葡萄牙和希臘這些同樣有主權債務問題的國家,些許風吹草動都會牽動市場神經(jīng)。借著愛爾蘭危機轉緩的利好,18日西班牙成功拍賣了36億歐元的長期和超長期國債,但西班牙十年期國債利率已超過4.6%,達到今年5月歐債危機以來最高水平。盡管與希臘9%的國債利率和愛爾蘭5.5%的國債利率相比,西班牙的國債利率還處于相對低的水平,可西班牙一旦出現(xiàn)問題,對歐元區(qū)的威脅是另兩個國家不能相提并論的。西班牙的國內生產總值占歐元區(qū)總量的12%,在歐元區(qū)排名第四,是希臘、葡萄牙和愛爾蘭三國經(jīng)濟總和的兩倍。市場如果對歐盟一個大的經(jīng)濟體失去信心,歐債危機的規(guī)模和影響與現(xiàn)在相比不可同日而語。從某種程度上說,西班牙是歐元區(qū)穩(wěn)定與否的試金石。
  今年前三個季度,西班牙經(jīng)濟以0.1%、0.2%和0.2%的速度微弱增長,而此前七個季度西班牙的GDP持續(xù)下滑。近三年來,西班牙經(jīng)濟遭受國際金融危機和國內房地產泡沫破裂的雙重打擊,至今沒有恢復元氣。
  過去十來年,西班牙經(jīng)濟的強勁表現(xiàn)很大程度上是靠房地產業(yè)拉動。在經(jīng)濟繁榮的鼎盛期,西班牙每年新建住宅70萬套。而金融危機一舉擊破了房地產泡沫,危機后,西班牙每年新建住宅縮水到10萬套,房產價格大幅下跌,空房率居高不下,短期內依靠房地產帶動經(jīng)濟發(fā)展的可能性幾乎為零。
  西班牙的大型企業(yè)集中于房地產、能源、電信和金融業(yè),面向出口的工業(yè)企業(yè)規(guī)模小且技術水平普遍不高。進出口占GDP的比重自1999年至金融危機前一直在60%左右,危機期間降至50%,而進口量還遠高于出口量。看來,短期內將出口作為拉動經(jīng)濟的引擎也是不現(xiàn)實的。
  經(jīng)濟不景氣使得失業(yè)率飆升,目前西班牙的失業(yè)率達20%,年輕人的失業(yè)率更高達40%。沒有就業(yè)就沒有消費,加上西班牙政府為削減日益龐大的財政赤字,實行了包括削減公務員工資、凍結養(yǎng)老金、取消新生嬰兒補貼以及減少政府公共投資等一系列嚴格的節(jié)支措施。此外,從今年7月1日起,為增加稅收,西班牙政府提高了增值稅稅率。這些措施雖然成功達到了將財政赤字降低到占國內生產總值9%的目標,但同時抑制了內需增長,而內需本是西班牙惟一較現(xiàn)實的實現(xiàn)經(jīng)濟增長的動力。盡管此前西班牙政府已將2011年的經(jīng)濟增長預期從1.8%調低至1.3%,但能否實現(xiàn)這個目標還很不確定。而西班牙勞工大臣戈麥斯表示,為實現(xiàn)就業(yè)崗位的大幅增加,西班牙經(jīng)濟需要實現(xiàn)2%的增長。
  在經(jīng)濟繁榮期的1996年,西班牙的公共債務水平從70%降至40%,而金融危機又使公共債務回升到近60%的水平。從比例上看,西班牙的公共債務水平不算很高,但由于西班牙的整體經(jīng)濟規(guī)模較大,公共債務的規(guī)模也是水漲船高。根據(jù)紐約大學商學院教授魯比尼的統(tǒng)計,西班牙的公共債務達到1萬億歐元,而希臘僅為3000億歐元。魯比尼認為,如果西班牙跌落懸崖,歐盟沒有足夠的資源對其進行救助。有機構估算,從現(xiàn)在到2013年,愛爾蘭、葡萄牙需要的資金約為1170億歐元,但同期西班牙需要3510億歐元,僅明年一年西班牙就需新籌資650億歐元。要做到在不損害整個歐元區(qū)的情況下向西班牙提供這樣一筆巨款實在很難辦到,歐盟總共7500億歐元的緊急援助基金很快會捉襟見肘。
  魯比尼指出,西班牙已經(jīng)大到不能發(fā)生危機,而一旦發(fā)生了,誰也救不了它。如果不想讓這位“末日博士”一語成讖,歐盟和西班牙都得有所行動。

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