回收流動性成明年貨幣政策主線
連續(xù)上調(diào)存款準備金率 凸顯貨幣政策回歸“穩(wěn)健”
2010-11-22   作者:記者 劉振冬 孫韶華 方燁/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  9天內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào),金融機構(gòu)存款準備金率已達18%,加之前期的一些差別化調(diào)整措施,部分金融機構(gòu)的存款準備金率已高達19%。對于近期央行的頻繁舉動,分析人士認為,外部流動性沖擊、國內(nèi)貨幣超發(fā)以及居高不下的CPI,迫使貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”。人大最新發(fā)布的宏觀經(jīng)濟報告亦建議,貨幣政策應(yīng)當(dāng)從目前適度寬松向中性定位進行轉(zhuǎn)變。這一取向轉(zhuǎn)變意味著流動性回收將是貫穿明年的貨幣政策主線。
  最近一段時間,央行的政策調(diào)整頻繁。19日,再度上調(diào)準備金率0.5個百分點,這是今年來第五次統(tǒng)一調(diào)整準備金率,之前最近的一次在9天前的11月10日。近期,央行還兩次對部分銀行差別化上調(diào)準備金率,并于10月19日上調(diào)了基準利率。
  這一系列舉措加大了緊縮預(yù)期。多家機構(gòu)預(yù)測,年內(nèi)仍有繼續(xù)上調(diào)0.5%至1.0%準備金率的可能;在下月中公布11月CPI數(shù)據(jù)時,或再加息0.25個百分點;本輪加息周期將持續(xù)至明年底,在5至6次加息后,1年期定存基準利率將達3.75%至4%。
  緊縮預(yù)期的形成主要因市場對通脹源頭近乎一致的判斷,大部分專家和機構(gòu)認為貨幣超發(fā)是這輪通脹的主因。貨幣超發(fā)一方面在于美國二次量化寬松政策導(dǎo)致的外部流動性泛濫,另一方面則因去年以來國內(nèi)信貸持續(xù)超高速增長。因此,頻繁上調(diào)準備金率也在預(yù)期之中。
  央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,央行上調(diào)存款準備金率,是為了應(yīng)對美國第二輪量化寬松政策的有預(yù)見性的調(diào)整。
  “由于美國量化寬松政策導(dǎo)致中國熱錢流入大增,所以央行需要不斷上調(diào)存款準備金率加以應(yīng)對。存款準備金率上不封頂,會視流動性狀況而決定!鄙赉y萬國首席經(jīng)濟學(xué)家李慧勇說。
  央行貨幣政策委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌認為,當(dāng)前的通貨膨脹預(yù)期是一個嚴峻的事實,而且10月份CPI超過4%,基本原因就是國內(nèi)的貨幣流動性問題,對過多的貨幣流動性要想辦法進行疏通,采取適當(dāng)偏緊的穩(wěn)健的貨幣政策。
  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,央行如此頻繁地上調(diào)準備金率,首要目標意在對沖當(dāng)前銀行系統(tǒng)的過多流動性。通過對沖流動性,進一步控制銀行的放貸沖動。
  全國人大財經(jīng)委員會副主任、中國人民銀行原副行長吳曉靈在20日舉行的中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟論壇上直言,中國貨幣過多是一個不爭的事實,貨幣政策應(yīng)回歸穩(wěn)健!2001-2005年M2的增速超過GDP加CPI的增速5.4個百分點,2003-2007年超過2.8個百分點,2008-2010年第三季度超過9個百分點,單純說貨幣供應(yīng)量和GDP的比例并不太能夠說明問題,貨幣供應(yīng)量超過GDP和物價增速過多的話,確實會加大通貨膨脹的壓力。”她說。
  由于國內(nèi)貨幣政策持續(xù)寬松不斷加劇通脹壓力,不少經(jīng)濟學(xué)家和研究機構(gòu)建議加大緊縮力度。人民大學(xué)20日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟報告建議,貨幣政策應(yīng)當(dāng)從目前適度寬松向中性定位進行轉(zhuǎn)變,建議M2增速不宜超過17%,新增信貸維持在7萬億至7.5萬億。而這需要中央銀行進行150至200個基點左右的存款準備金率調(diào)整,同時適度加息。分析師認為,所謂的中性定位表述是相對今年的“適度寬松”而言,在實際操作中將以大幅回收流動性為主。
  興業(yè)銀行預(yù)期,年內(nèi)仍有繼續(xù)上調(diào)0.5至1.0個百分點準備金率的可能,2011年末法定存款準備金率可能達到23%左右。同時,年內(nèi)繼續(xù)加息一次的可能性非常高,最快可能在11月CPI數(shù)據(jù)公布前后發(fā)生。因為隨著數(shù)量收緊,資金價格不提高是不可能的。從現(xiàn)在到明年末,可能累計加息5至6次,到2011年末一年定存基準利率可望達到3.75%至4%。
  此外,對于外部熱錢沖擊帶來的政策壓力,興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,巨量國際資本流入,意味著亟須完善匯率形成機制。從弱化熱錢流入動力的角度來說,亟須擴大人民幣兌美元的波動幅度,通過更富彈性的匯率,加大國際資本套利風(fēng)險,弱化國內(nèi)居民結(jié)匯動力,借此減輕外匯占款持續(xù)增加的壓力。
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