同比上漲4.4%!國家統(tǒng)計局最新公布的10月份CPI數(shù)據創(chuàng)下了25個月以來新高,預計隨后的11月、12月的CPI漲幅會有所回落,但仍將高位運行。如此一來,完成今年年初預定的3%的物價調控目標面臨極大挑戰(zhàn)。
應該說,即使今年全年物價漲幅超出3%一點,也屬溫和可控,仍然符合年初預定的物價調控目標,不過,更大的不確定性可能會是在中長期,對于明年的通脹風險,我們要有充分的估計。
盡管通脹有需求拉動型、成本推動型等不同的說法,但更廣為接受的觀點認為,紙幣發(fā)行量超過流通中實際需要的貨幣量,是導致通脹的主要原因之一,即現(xiàn)實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值,從而引起一段時間內物價持續(xù)而普遍地上漲。
就在上周三,美聯(lián)儲宣布啟動第二輪量化寬松計劃,將采購6000億美元的國債,以進一步拉動經濟復蘇。明眼人都知道,美國的“量化寬松”貨幣政策等于向全世界發(fā)行美元,其惡果是新興國家將“被輸入”通貨膨脹。
近期國際油價和金價的大幅上漲就是明證。目前,中國對國際大宗商品需求旺盛且高度依賴,鐵礦石、油料、石油等產品的對外依存度都在50%以上,一旦這些商品因為美元貶值而出現(xiàn)漲價,只要中國經濟想繼續(xù)增長,那么國內市場將很難不被傳導。
在未來相當長一段時間,國際貨幣泛濫和國內流動性短期難以快速收緊、食品價格上漲、勞動力成本走高、大宗商品輸入性因素等通脹壓力仍揮之不去,尤其是在明年上半年,月度CPI高于3%恐將成為常態(tài)。
一般來說,當CPI高于3%時,就是通貨膨脹;而當CPI高于5%時,就是嚴重的通貨膨脹,但這并不應該成為我們恐懼的理由。恰恰相反,中國有條件提高對通脹的容忍度。近年來中國GDP增長一直保持在9%以上,高于3%的CPI漲幅仍然是中國經濟可以承受的,關鍵在于保持經濟增長的質量。
經濟增長過程中的物價上漲是難以避免的。以今年為例,如果中國GDP增長10%,那么以如此高的經濟增速,把全年物價漲幅控制在3%以內是相當困難的一件事。在制定明年物價調控目標的時候,政府或許可以適度提高通脹容忍度。
把明年全年CPI漲幅調高一點,還可以為推動下一步的能源資源價格改革創(chuàng)造寬松環(huán)境!笆濉逼陂g,推進能源價格改革必將帶來煤電油氣漲價,從而推升CPI,這是改革必須付出的代價之一。
當然,提高通脹容忍度并不意味著縱容通脹,恰恰相反,政府應該充分重視通脹風險,加強管理通脹預期。一方面,應該采取加息、提高利率、增加農產品供應等手段回收流動性,平抑物價;另一方面,要努力提高居民收入增長緩慢和分配不平衡的問題,切實做到老百姓的生活水平不因通脹而降低,對中低收入者而言更要給予補貼,從而將通脹的負面影響最小化。