郵政報(bào)刊亭彰顯政府執(zhí)政水平
2010-11-12   作者:記者 趙晶 李佳鵬 陳曉東/上海、南京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  郵政報(bào)刊亭雖小,卻是城市不可缺失的風(fēng)景線,也是政府執(zhí)政水平的體現(xiàn)。在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為文化體制改革中不可缺失的渠道,郵政報(bào)刊亭在上海、北京、杭州等地均受到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾,不僅打造出了一座座充滿文化氣息的都市,也為黨報(bào)黨刊的發(fā)行提供了更貼近百姓的平臺(tái)。
  據(jù)上海市報(bào)刊發(fā)行局局長(zhǎng)金昂國(guó)介紹,上海市的報(bào)刊發(fā)行分成四個(gè)公司運(yùn)營(yíng),分別負(fù)責(zé)地鐵、城市道路、超市等銷(xiāo)售渠道。市民最常接觸到的街頭巷尾紅白相間的“東方書(shū)報(bào)亭”屬于上海東方書(shū)報(bào)刊服務(wù)有限公司,目前在上海共有2000多個(gè)書(shū)報(bào)亭。
  東方書(shū)報(bào)刊服務(wù)有限公司在1999年被列為政府實(shí)事項(xiàng)目之一,上海市郵政局占60%股份,文匯新民集團(tuán)、解放日?qǐng)?bào)社、新聞出版局共占其余40%股份。在報(bào)刊亭的選址上,當(dāng)時(shí)的政府主管部門(mén)給予了巨大的支持,書(shū)報(bào)亭不但不放在角落,還要全部放在人行道路口,且不需要付費(fèi)。在設(shè)亭的最初,上海市文明辦和各區(qū)文明辦還和報(bào)刊亭相關(guān)方一同勘察踏點(diǎn)。
  如今,上海的東方書(shū)報(bào)亭清新整潔,是居民眼里親切的好朋友,是中外游客眼中的城市風(fēng)景線。據(jù)了解,上海書(shū)報(bào)亭已列入市政設(shè)施,和電線桿、消防栓、崗?fù)さ纫粯,成為城市不可或缺的一部分?BR>  經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭也成為很多上海的下崗工人的出路之一,在報(bào)刊亭工作不僅有2000元左右的底薪,還可以根據(jù)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)提取一定獎(jiǎng)金。除此之外,報(bào)刊亭業(yè)主還享受很多優(yōu)惠政策,比如免稅(屬于非正規(guī)就業(yè)不交稅),還享受社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)保、退休工資(一切和其他在職人員一樣)。
  政策的支持使得守法經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭有利可圖,不少報(bào)刊亭養(yǎng)活了一家三口,既為城市增添了景致,又為下崗工人尋求了再就業(yè)的出路,形成了政府、市民、報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者三贏的良好局面。相似的良好經(jīng)營(yíng)、成功運(yùn)作的情況在北京和杭州也屢見(jiàn)不鮮,報(bào)刊亭已經(jīng)和城市緊密聯(lián)合,使報(bào)刊讀物已經(jīng)通過(guò)報(bào)刊亭變成城市生活的一部分。
  但同樣是小小一個(gè)報(bào)刊亭,卻在南京遭受了不同的待遇。《中國(guó)郵政報(bào)》近期連續(xù)報(bào)道了南京市玄武區(qū)要拆除轄區(qū)內(nèi)報(bào)刊亭一事,還在最新一期的頭版以顯著位置刊登了一封署名“崔勇”的讀者來(lái)信,提出“現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn)是讓居民的生活得到改善。從這個(gè)角度上來(lái)講,拆掉報(bào)刊亭,斷掉報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者的生路,掐掉居民的方便,根本不應(yīng)該是發(fā)生在‘現(xiàn)代城市’中的事情。城市要有包容性、有溫情,更要為居民謀利益。拆報(bào)刊亭的行為損害了老百姓的利益,也就傷害了整個(gè)城市。”
  盡管隨后南京市政府對(duì)玄武區(qū)拆除報(bào)刊亭一事已經(jīng)喊停,但拆報(bào)刊亭在南京并非新聞。早在2007年,南京市就曾針對(duì)報(bào)刊亭占道經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、亂披亂掛等現(xiàn)象,對(duì)報(bào)刊亭進(jìn)行過(guò)兩個(gè)月的綜合整治,拆除了一批主干道的報(bào)刊亭。目前,南京市區(qū)報(bào)刊亭總數(shù)約為500個(gè),比最多時(shí)減少了近一半。而玄武區(qū)最多時(shí)有196個(gè)報(bào)刊亭,目前也只剩下90多個(gè)。
  一面是經(jīng)營(yíng)狀況良好的郵政報(bào)刊亭,在傳播文化的同時(shí)承擔(dān)著黨報(bào)黨刊和百姓見(jiàn)面的重要責(zé)任,另一面是拆除報(bào)刊亭以贏得所謂的“整潔”的城市形象,忽略了百姓對(duì)文化產(chǎn)品的需求。城市的執(zhí)政水平,在小小的報(bào)刊亭下立現(xiàn)。
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