貴州出臺(tái)系列政策支持省會(huì)貴陽(yáng)發(fā)展
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集全力把"火車(chē)頭"做大做強(qiáng)
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2010-11-10 作者:記者 齊健/貴陽(yáng)報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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貴陽(yáng)是貴州唯一的特大型城市,是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”,但貴陽(yáng)的GDP在西部省會(huì)中長(zhǎng)期落后。為了盡快做大做強(qiáng)貴陽(yáng),貴州省“十二五”期間將通過(guò)特殊支持,為其發(fā)展“松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從貴陽(yáng)市人民政府了解到,目前,包括基本建設(shè)和技術(shù)改造投資項(xiàng)目審批管理權(quán)限進(jìn)一步下放,稅收返還和財(cái)政補(bǔ)助,土地和礦產(chǎn)資源審批管理、價(jià)格管理、人事機(jī)構(gòu)和編制管理權(quán)限進(jìn)一步松動(dòng)等在內(nèi)的各項(xiàng)政策措施正在逐步落實(shí)。 依據(jù)貴州省人民政府出臺(tái)的《關(guān)于支持貴陽(yáng)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》,貴陽(yáng)要力爭(zhēng)4年、確保在5年內(nèi),實(shí)現(xiàn)GDP在2010年基礎(chǔ)上翻一番、超過(guò)2000億元。這意味著,年均GDP增速要保持在15%至18%左右。 該“意見(jiàn)”中比較引人注目的條款有四個(gè)。一是中國(guó)移動(dòng)通信貴州有限公司等13戶目前由貴陽(yáng)市征收企業(yè)所得稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅地方分享部分的繳庫(kù)級(jí)次原為省級(jí)金庫(kù),從2010年起,將2009年的基數(shù)部分返還貴陽(yáng)市,增量部分由省、市財(cái)政按6:4比例分成。 二是除中央管理企業(yè)和省管企業(yè)投資的項(xiàng)目、其他企業(yè)估算總投資10億元及以上的項(xiàng)目、能源類(lèi)項(xiàng)目、需辦理設(shè)備進(jìn)口減免稅的項(xiàng)目、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的限制類(lèi)項(xiàng)目和跨市(州、地)的項(xiàng)目外,一律下放由貴陽(yáng)市備案。 三是對(duì)貴陽(yáng)市的用地需求,適當(dāng)增加申報(bào)批次和每個(gè)批次的用地規(guī)模,并逐年增加貴陽(yáng)市建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)和在全省土地利用年度計(jì)劃中的比例。 四是在“十二五”主要污染物排放總量指標(biāo)分配上,以貴陽(yáng)市的環(huán)境質(zhì)量狀況為基礎(chǔ),在據(jù)實(shí)分配的前提下適當(dāng)考慮增加總量。 貴州省省長(zhǎng)趙克志說(shuō),貴陽(yáng)的龍頭帶動(dòng)作用和輻射帶動(dòng)能力還需進(jìn)一步提升,要堅(jiān)決放權(quán),給予貴陽(yáng)市最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán);合理讓利,增強(qiáng)貴陽(yáng)市資源調(diào)配能力;搞好服務(wù),為貴陽(yáng)市加快發(fā)展保駕護(hù)航。
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