目前很多歐洲國(guó)家都受到金融危機(jī)的影響。危機(jī)可能已經(jīng)過(guò)去,但是影響仍然存在。歐洲一些國(guó)家的失業(yè)率還相當(dāng)高,GDP也在降低。人們關(guān)心危機(jī)還將持續(xù)多久。
在這種形勢(shì)下,歐盟的不同成員國(guó)可能有著不同的策略,他們一般會(huì)遵循歐盟提出的原則。一些新加入歐盟的國(guó)家可能會(huì)被要求向更現(xiàn)代化的方向發(fā)展其社會(huì)保障制度,如羅馬尼亞和保加利亞;而一些社會(huì)保障體制較成熟的國(guó)家則被要求向更加可持續(xù)的方向發(fā)展。
近幾年,一些歐洲國(guó)家都在提高退休年齡,但不同的國(guó)家有著不同的策略。法國(guó)將退休年齡提高到62歲招致了強(qiáng)烈反對(duì),但其實(shí)有些國(guó)家已經(jīng)提高到65歲。在解決來(lái)自公眾的不同意見(jiàn)方面,把人們以及相關(guān)機(jī)構(gòu)引入到討論中是一種很好的方式。政府最好能讓人們更多的了解政府作出不同決定的原因,這樣至少可以得到人們的理解。
目前中國(guó)與歐盟的學(xué)界、政府和相關(guān)群體都在進(jìn)行討論與合作,中國(guó)正在考慮從哪些方面開(kāi)始社會(huì)保障制度的完善,過(guò)去幾年開(kāi)始起步的一個(gè)領(lǐng)域就是失業(yè)領(lǐng)域。在歐洲,有些失業(yè)保障措施被稱(chēng)作“被動(dòng)措施”,也就是僅僅只是提供事業(yè)保險(xiǎn)金,其實(shí)更重要的是“主動(dòng)措施”,即包括各種培訓(xùn)項(xiàng)目、提高工人技能的措施。過(guò)去幾年,中國(guó)在尋求這兩種措施之間的平衡方面作出了很大努力。世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家有像中國(guó)這樣龐大的人口,這也是為什么世界各國(guó)的學(xué)者都樂(lè)于討論中國(guó)的問(wèn)題,也是想從中國(guó)這里學(xué)習(xí)一些東西。