豐田金融商業(yè)賄賂案舉行聽(tīng)證會(huì) 短期或無(wú)定論
2010-10-19   作者:劉文俊  來(lái)源:網(wǎng)易汽車
 

    半年前,一汽豐田總經(jīng)理率部來(lái)到浙江省工商局,就RAV4召回是否應(yīng)當(dāng)賠償用戶進(jìn)行談判;10月18日,類似的一幕再次上演,豐田汽車金融(中國(guó))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“豐田金融”)的代表來(lái)到杭州市工商局江干分局,為自己是否構(gòu)成商業(yè)賄賂陳述意見(jiàn)。
    網(wǎng)易汽車了解到,豐田金融在聽(tīng)證會(huì)上極力辯解,表明其不愿輕易接受杭州工商部門(mén)的處罰決定。因?yàn)橐坏┍徽J(rèn)定構(gòu)成商業(yè)賄賂,豐田金融現(xiàn)有的發(fā)展模式將會(huì)被迫改變,其他汽車巨頭在中國(guó)設(shè)立的金融公司也很可能會(huì)受到波及。

    商業(yè)賄賂:行業(yè)潛規(guī)則?

    10月18日下午,豐田金融一行五人抵達(dá)杭州太平門(mén)直街的市工商局江干分局,參加應(yīng)其要求召開(kāi)的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。網(wǎng)易汽車在現(xiàn)場(chǎng)看到,其帶隊(duì)的一名男性代表與工商部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人早已認(rèn)識(shí),似乎不是首次會(huì)面。貌似輕松的寒暄背后,卻是一個(gè)讓他們無(wú)法輕松的話題:豐田金融是否構(gòu)成了商業(yè)賄賂?
    工商部門(mén)調(diào)查顯示,從2008年8月開(kāi)始,杭州金豐豐田汽車銷售服務(wù)公司等三家豐田品牌汽車經(jīng)銷商,在開(kāi)展汽車個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)時(shí),優(yōu)先向豐田金融推薦汽車貸款業(yè)務(wù),而豐田金融則以“手續(xù)費(fèi)”或“服務(wù)費(fèi)”等名義給予財(cái)物回報(bào)。
    9月20日,杭州市工商局江干分局向豐田金融下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),認(rèn)為豐田金融的上述行為屬商業(yè)賄賂,擬做出沒(méi)收42萬(wàn)余元違法所得、罰款14萬(wàn)元的行政處罰決定。這是豐田金融也是豐田汽車在華首次面臨商業(yè)賄賂處罰。
    該案被媒體公開(kāi)后,在業(yè)內(nèi)印發(fā)了不小的震動(dòng)。不少業(yè)內(nèi)認(rèn)為認(rèn)為,金融公司給經(jīng)銷商傭金、回扣的操作模式,是汽車行業(yè)的普遍做法,大家的做法都是大同小異。如果豐田金融被認(rèn)定構(gòu)成了商業(yè)賄賂,那大眾、通用、福特等巨頭設(shè)立的汽車金融公司,也很難不引發(fā)同樣的懷疑。

    核心問(wèn)題:回扣、傭金是否如實(shí)入賬?

    網(wǎng)易汽車了解到,在接到行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)后,豐田金融很快就向杭州市工商局江干分局提出,要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)最初定在10月15日,后來(lái)又延后到18日,據(jù)悉主要也是豐田金融方面的原因。
    18日的會(huì)議開(kāi)始前,工作人員曾分析,如果進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)聽(tīng)證會(huì)可以很快結(jié)束。不過(guò),聽(tīng)證會(huì)最后卻持續(xù)了將近3個(gè)小時(shí),直到下班前才告完畢。據(jù)悉,豐田金融的代表充分表達(dá)了自己的意見(jiàn),“一個(gè)問(wèn)題就談了有一個(gè)小時(shí)”,而最重要的關(guān)鍵詞就是“回扣、傭金”。
    杭州工商部門(mén)在行政處罰告知書(shū)中表示,其依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(點(diǎn)擊查詢?cè)模┑诎藯l第一款:經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
    不過(guò),《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的第二款同時(shí)也有這樣的規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。
    法律界人士據(jù)此認(rèn)為,豐田金融返還給經(jīng)銷商的回扣、傭金有沒(méi)有入賬,成為其是否構(gòu)成商業(yè)賄賂的決定性因素。對(duì)于這一核心問(wèn)題,杭州工商局有關(guān)人員對(duì)網(wǎng)易汽車表示,該局向豐田金融發(fā)出正式的行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),表明工作人員已經(jīng)調(diào)查掌握了確鑿的證據(jù),“豐田金融不肯接受處罰,有他們自己的考慮!

    避見(jiàn)媒體 豐田代表低調(diào)走后門(mén)

    在年初的召回風(fēng)波中,豐田方面高調(diào)面對(duì)媒體,甚至其社長(zhǎng)也專程來(lái)華召開(kāi)“說(shuō)明會(huì)”。不過(guò),這次的商業(yè)賄賂事件,豐田方面卻異常謹(jǐn)慎。網(wǎng)易汽車多次聯(lián)系豐田中國(guó),希望了解豐田金融方面的看法,對(duì)方以“豐田金融無(wú)人負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳”為由謝絕。
    10月18日當(dāng)天的聽(tīng)證會(huì),雖然吸引了央視等眾多媒體的關(guān)注,但是也應(yīng)豐田金融的要求沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放。為了躲開(kāi)媒體的堵截,豐田金融的代表沒(méi)有選擇乘坐電梯,而是走樓梯從后門(mén)悄然離開(kāi)。
    工商部門(mén)表示,將在聽(tīng)取豐田金融方面的意見(jiàn)后作出是否處罰的最終決定;如果對(duì)方不愿接受,可以申請(qǐng)行政復(fù)議;要是仍不接受,還能依法提出行政訴訟。這就意味著,豐田金融涉嫌商業(yè)賄賂案,很可能在短期內(nèi)沒(méi)有定論。

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