江陰:市場之手托起“幸福養(yǎng)老”
2010-10-13   作者:王敏 鄭英/江陰報道  來源:經(jīng)濟參考報
 

    “幸福不幸福,老人說了算。”在江陰,20多萬老年人是否幸福已成為幸福江陰建設中的一項重要內(nèi)容。
  圍繞“老年人幸福才是真幸!,江陰正積極探索踐行社會化服務、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作的方式,不斷推進“幸福養(yǎng)老”體系建設的完善。中國老年學會會長李本公認為,江陰堅持依靠政府和市場兩種力量,實現(xiàn)社會福利和老齡產(chǎn)業(yè)并舉,老年人與全體居民的幸福指數(shù)同步提高。

  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合整合資源創(chuàng)新養(yǎng)老模式

  從今年8月開始,住在夕陽紅愛心護理院的湯四妹老人,每月的費用可以通過醫(yī)保報銷650元。原來,夕陽紅愛心護理院被江陰市相關(guān)部門列為醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu),成為該市首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)養(yǎng)老院,老人在院內(nèi)養(yǎng)老,小毛病可在院內(nèi)就醫(yī),慢性病能在院內(nèi)康復,還可以在院內(nèi)刷醫(yī)?ā
  多數(shù)老年人患有各種慢性病,長期住醫(yī)院花費頗高,并且一些醫(yī)院的床位也有限,住進養(yǎng)老院則缺少專業(yè)醫(yī)護人員的護理。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這一養(yǎng)老新模式的出現(xiàn),在綜合了醫(yī)院和老年公寓優(yōu)點的同時,又彌補了醫(yī)院和老年公寓自身的缺陷。夕陽紅愛心護理院院長黃紹新告訴記者,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既享受到了養(yǎng)老服務,又能得到醫(yī)療保障,不僅減輕了老人家庭的經(jīng)濟負擔,還緩解了醫(yī)院床位緊張的壓力。
  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老正日益受到百姓的認可。南閘街道通過委托南閘醫(yī)院對街道敬老院進行日常專業(yè)性管理,采用“政府投資、社會化托管”的運作模式,提供集托老、醫(yī)療和保健、休閑于一體的養(yǎng)老服務。托管敬老院后,南閘醫(yī)院12名專業(yè)醫(yī)護人員和8名護工,為35位老人提供健康檢查、建立健康檔案、康復指導等服務,同時做好日常保健工作。老年人不用多花錢,就能享受到這些增值服務。

  民資涌入“夕陽事業(yè)”辦成“朝陽產(chǎn)業(yè)”

  申港街道創(chuàng)新村的68歲老人符雪興,每天上午準時出現(xiàn)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,健身、打牌、看報,傍晚回家。老人樂呵呵地表示,這里條件好,活動項目多,老伙伴們在一起非常開心。這個由創(chuàng)新村27位村民企業(yè)家捐款100多萬元建成的居家養(yǎng)老服務中心,配有閱覽室、棋牌室、食堂等,成為村里老年人的開心樂園。和創(chuàng)新村一樣,依托“財政補一點、社會資本投一點”的投入方式,目前,申港街道14個社區(qū)(村)全部建有居家養(yǎng)老服務中心,在全市率先實現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。
  江陰鼓勵社會民間資本投入養(yǎng)老事業(yè),夕陽紅老年康樂中心開創(chuàng)了全國縣級養(yǎng)老福利機構(gòu)引進外資建設管理的先河。自2008年開業(yè)以來,目前老年公寓的入住率已達90%,老年人在這里老有所養(yǎng)、老有所樂,實現(xiàn)了政府和投資商的雙贏。
  老年產(chǎn)業(yè)越來越受社會資本青睞,夕陽事業(yè)成了朝陽產(chǎn)業(yè)。年內(nèi),江陰將啟動建設兩個外商投資的養(yǎng)老服務項目,其中澄江街道的五星級“酒店式老年公寓”,計劃引入港資3.5億元,建成福利性養(yǎng)老床位597張。夕陽紅老年康樂中心在一期投入1.7億元的基礎(chǔ)上,二期工程規(guī)劃設計已經(jīng)完成,計劃投資8000萬元,建造公寓房250套,護理床位250至300張。

  多元參與養(yǎng)老引入社會專業(yè)服務

  有了急事難事,老人只要摁下家中的“幸福一點通”呼叫器,15分鐘之內(nèi),社區(qū)救助中心就會上門提供幫助,老人們親切地把它稱作“電子保姆”。江陰以“幸福一點通”為軟件平臺,將分散于社會的養(yǎng)老服務資源整合起來,為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務。
  目前,“幸福一點通”已整合了包括120、110、119等緊急救援單位和社區(qū)醫(yī)院、人民醫(yī)院、便民店、餐飲店、家政公司等社會服務單位在內(nèi)的數(shù)十家入網(wǎng)服務機構(gòu)。全市有1800多位空巢、獨居、病殘老人享受著“電子保姆”帶來的醫(yī)療衛(wèi)生、心理咨詢、家電維修、家政服務等10多項人性化服務。
  今年6月,江陰試水引入專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu),合作建設老年用品展銷中心。展銷中心集老年用品展銷集聚區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)連鎖服務區(qū)、老年護理體驗示范區(qū)、康復保健知識傳播區(qū)、老人心理溝通關(guān)愛區(qū)為一體。這一舉措有效彌補了江陰養(yǎng)老服務在專用產(chǎn)品和專業(yè)服務方面的不足,也進一步整合了該市養(yǎng)老服務的配套軟件資源,更好地服務于廣大老年人養(yǎng)老需求。

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