深南電對決中海油 爆發(fā)壟斷進口氣源之爭
2010-09-09   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
 

    深南電中報顯示,在獲得廣東省政府補貼1.39億元后,深南電今年上半年虧損額仍高達4.42億元。
    “目前每度電的液化天然氣(LNG)成本已接近0.8元/立方米,可是上網(wǎng)電價僅0.745元/千瓦時,怎能不虧?”近日,有深南電人士對本報表示。
    然而,本報了解到,氣價偏高僅是虧損的表面原因,背后是中海油對氣源的壟斷,使得深南電等廣東燃氣電廠無法通過其它渠道獲得價格更低的燃料。
    目前,中海油是廣東大鵬液化天然氣有限公司(簡稱大鵬公司)的控股股東。后者是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患覔碛羞M口資質(zhì)、并已投入運營的進口LNG貿(mào)易商,控制著接收站、氣化裝置等進口LNG項目的關(guān)鍵裝置,因此深南電自2006年起就一直依靠大鵬公司供給進口LNG。
    近期,作為大鵬公司的股東,以深圳燃氣為代表的廣東當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多次想借大鵬公司渠道采購低價貨源,以緩解地方燃氣電廠成本壓力,但均遭大股東中海油否決。
    8月27日海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,7月進口LNG現(xiàn)貨到岸價最高的僅10.62美元/百萬英熱單位,而深南電透露,同期中海油給予的價格卻達15美元/百萬英熱單位左右。

    探究深南電巨虧

    深南電總裝機容量達150萬千瓦時,旗下電力機組分布在中山、東莞和深圳三地。2009年以前這些機組主要使用的燃料是燃料油,然而由于環(huán)保的要求,深南電開始逐步改用天然氣,“2009年兩種燃料各半,今年上半年全改用了天然氣”。
    自2009年10月起大鵬公司的天然氣即一路上漲,最近的售價已達4元/立方米左右,“5度電大約需要一立方米天然氣,可上網(wǎng)電價才0.745元/度,即便刨除其他成本,僅燃料這塊就是發(fā)得越多虧得越多”,上述深南電人士說。
    大鵬公司是廣東大鵬LNG項目的運營主體,由中海油主導(dǎo)整個公司的運營。其中中海油持股33%、BP持股30%、廣東地方企業(yè)共同持股30%左右。
    據(jù)上述深南電人士透露,2009年該公司從大鵬公司購入25萬噸LNG,前三季度盈利接近1.5億元,然而正是因為四季度大鵬公司大幅調(diào)高LNG售價,導(dǎo)致公司巨虧近8000萬元,最終公司年報盈利僅剩7000萬元。
“今年公司LNG采購量肯定會大大高于去年,因此虧損額勢必高于去年!彼f。
    在深能源一高層看來,價格高是因為中海油為解決自己的困難有意為之,在遠東LNG市場上有遠低于中海油報價的資源。
    “目前遠東市場現(xiàn)貨價格在1.8-2.2元/立方米,只要愿意買,肯定能找到賣家”,他說,“作為用戶,電廠等當(dāng)然不愿意被動接受中海油的‘高價貨’,從去年10月它們開始試圖自己組織貨源,但幾次努力均被中海油挫敗!
    據(jù)他介紹,在國內(nèi)LNG進口需要滿足幾方面條件:首先采購商必須擁有LNG進口資質(zhì),而目前擁有這種資質(zhì)的只有中石油、中石化和中海油;其次采購商還需在沿海擁有LNG接收站、氣化設(shè)備等設(shè)施,否則這些進口資源無法在大陸落地銷售,目前在華南地區(qū),已建成投入運營的LNG接收站只有大鵬公司旗下的廣東大鵬LNG接收站。
    “因此,2009年深圳燃氣等廣東地方企業(yè)籌劃在大鵬公司董事會上提出議案,希望利用大鵬公司的富余設(shè)備自己組織貨源,以滿足電廠等企業(yè)正常的生產(chǎn)。”他說:“然而這個議案還沒上董事會,就被中海油斃了”。
    其后,香港電燈(天然氣)有限公司等下游用戶也試圖提出類似的議案,也因為中海油的阻撓而“胎死腹中”。
    對此,廣東方面十分不滿,“大鵬公司利潤率很高,2008年銷售額75億元,利潤達到7.69億元;2009年銷售額79億元,利潤9.69億元,為什么不能照顧一下地方利益呢?”

    中海油有苦衷?

    有知情者透露,中海油報價之所以高,源于2009年10月它開始采購來自卡塔爾的“高價”天然氣——這是一份不得不執(zhí)行的合同。
2008年6月,中海油與卡塔爾液化天然氣公司簽署了一項為期25年的LNG購銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,自2009年10月開始,中海油每年將從卡塔爾液化天然氣公司進口200萬噸LNG。
    “這份協(xié)議中LNG價格與國際油價掛鉤,且對應(yīng)的油價是上不封頂,下不保底。因為協(xié)議簽訂時,國際油價正處在歷史最高位附近,因此整個價格體系從開始就定得很高!鄙鲜鲋檎叻Q。
    2009年10月,這份合同開始正式執(zhí)行,一旦中海油違約,必須付給對方巨額違約金,然而當(dāng)時目標(biāo)市場浙江的LNG接收站尚未竣工,無奈之下中海油只能利用大鵬公司的富余LNG接收能力,先接收部分卡塔爾資源,并將這部分資源在廣東當(dāng)?shù)叵?nbsp;
    “這就是中海油不允許其他大鵬公司股東組織資源的主要原因,”他說。
    更不幸的是,中海油開始執(zhí)行協(xié)議時,國際油價已從最高位的147美元/桶滑落至50美元/桶附近,遠東LNG現(xiàn)貨價已遠低于中海油的采購價,這導(dǎo)致中海油將部分資源在廣東消化的計劃完全落空。
    但對于價格過高導(dǎo)致下游企業(yè)巨虧、LNG銷售不暢的說法,中海油并不認同。
    “現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,如果發(fā)電虧損,深南電等怎么會買。南海石化和廣東橫門燃機電廠也在使用這些資源,照樣有利潤。”一位中海油負責(zé)LNG業(yè)務(wù)的張先生反問道。
    然而他未能提供包括LNG銷售價格、南海石化等支撐自己觀點的數(shù)據(jù)。
    他指出,我國天然氣需求增長迅猛,因此中石油、中石化和中海油采購國際資源的壓力很大。為了搶購國際資源,石油企業(yè)經(jīng)常需要在資源、價格、采購時機等多方面進行抉擇,不可能抄到“最低價”。
    “現(xiàn)在都說澳大利亞西北大陸架給予廣東大鵬LNG項目的采購價低,但外界不知道,當(dāng)時卡塔爾的報價比澳大利亞方面的報價更低,然而事后證明當(dāng)時選擇與澳方合作是正確的?ㄋ栙Y源的采購價格并不是有意為之,這個價格不能讓中海油獨自承擔(dān),之所以當(dāng)時簽這個協(xié)議,主要是為了啟動浙江市場!彼f。
    對于目前的困境,深圳福華德電力有限公司總經(jīng)理肖兵等均認為除應(yīng)盡快理順能源價格體制外,更需打破石油央企對油氣進口的壟斷,“只有這樣,才能促進國內(nèi)能源市場的市場化機制形成”。

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