“迎大考”、“攻堅戰(zhàn)”、“算總賬”，隨著2010年進(jìn)入下半年，人們開始這樣稱呼即將到來的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)考核。由于事關(guān)官員帽子，面對硬任務(wù)和最后幾個月的時限，有些地方政府慌了神，各種奇怪招數(shù)層出不窮，以至出現(xiàn)“全民限電”這樣的鬧劇，河北安平縣就是一個典型事例。
    據(jù)報道，安平縣今年節(jié)能指標(biāo)是下降6.6%，而1月到6月份實(shí)際只完成了指標(biāo)的0.9%，對比之下就會發(fā)現(xiàn)任務(wù)的艱巨性，就不難理解“全民限電”這一怪招出臺的幕后緣由。在這里，原本作為節(jié)能減排手段之一，引導(dǎo)高污染、高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型的差別電價，卻變成強(qiáng)行停電殃及普通百姓和社會生活秩序的推手。
    今年5月，國務(wù)院發(fā)布確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知，明確指出完成節(jié)能減排任務(wù)重點(diǎn)是堅決淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能企業(yè)用電，要“加大淘汰落后產(chǎn)能力度”、“嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長”、“加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程”、“強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理”、“推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排”等。但在不少地方，關(guān)停這樣的企業(yè)意味著稅收財源的減少，這是某些地方政府舍不得剜去的一塊“肉”。
    于是，一年拖一年終于累積到“算總賬”之時，為了既能在考核面前過關(guān)，又能保住既得利益，只好讓用電消費(fèi)本應(yīng)受到保護(hù)的普通百姓做出犧牲，暫時委屈一下。如此得到的漂亮節(jié)能減排數(shù)字要之何用？無非讓官員們過了關(guān)，鋪平了仕途，那些用電大戶、污染大戶卻恐怕不會因此而轉(zhuǎn)型。這種為應(yīng)付考核的作弊行為自然不能算作真正的節(jié)能減排。
    其實(shí)，“全民限電”傷害民生，恰恰有違節(jié)能減排本意。節(jié)能減排根本目的是為科學(xué)發(fā)展和民生改善。國務(wù)院文件明確要求，節(jié)能減排必須要“積極保障民生用電，努力保障農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用電。 ”而為完成指標(biāo)罔顧民生，以促節(jié)能減排為幌子，推行“全民限電”導(dǎo)致人們生活陷入混亂，公共秩序受到擾亂，一些符合政策的行業(yè)、企業(yè)發(fā)展更受到干擾。作弊行為不但沒有推動科學(xué)發(fā)展，改善民生，反而危害民生，干擾發(fā)展，這種虛假的節(jié)能減排還不如不要。
    更甚者，倘若這種作弊行為蔓延而成一種普遍現(xiàn)象，節(jié)能減排政策必然會被異化，淪為造假的數(shù)字游戲。其實(shí)，節(jié)能減排不是目的僅是手段，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的一個重要標(biāo)志，它事關(guān)人民群眾的切身利益。倘若我們一次、兩次依靠作弊過了數(shù)字關(guān)，但高耗能、高污染，粗放發(fā)展的發(fā)展模式并沒有改變，科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的路徑并沒有探索到，這些問題是終有一日我們不得不面對的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。試問，到那時還能找得到偷梁換柱、弄虛作假的空間嗎？