“驚世駭俗”的六毛九報價,已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價格在這個行業(yè)里特殊的意義和力量。只是一聲比一聲熱鬧的吆喝過后,光伏電價低于一塊錢的“毛票時代”,真的來臨了么? 歷史總會重演,結(jié)局卻不定相同。 上周,總規(guī)模達(dá)280兆瓦的國內(nèi)第二輪光伏電站特許權(quán)項目上網(wǎng)電價競標(biāo),因為中電投拋出的0.7288元/千瓦時的最低電價,再次抓住了人們關(guān)注的眼球。而之所以說再次,是因為在17個月以前的甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場發(fā)電示范工程的招標(biāo)中,英利集團(tuán)“驚世駭俗”的六毛九報價,已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價格在這個行業(yè)里特殊的意義和力量。 只是,一聲比一聲熱鬧的吆喝過后,光伏電價低于一塊錢的“毛票時代”,真的來臨了么?
慷慨而慳吝的太陽能
在電影里,21世紀(jì)最寶貴的是人才。而在現(xiàn)實中,對于已經(jīng)展開新世紀(jì)旅程的人類社會而言,最寶貴的必需品,是能源。尤其是開啟并支持人類工業(yè)社會數(shù)百年的常規(guī)能源,疲態(tài)盡顯的時候。 在過去的十幾年中,全世界每年大約消耗240億桶石油,但每年新探明的石油不足前者的一半。到2025年,全球石油需求量將達(dá)到驚人的每天1.21億桶。而這種龐大需求,是絕對無法完全予以滿足的。同時,幾個世紀(jì)以來使用常規(guī)能源所排放的二氧化碳及其他廢棄物,已經(jīng)不允許人類再對賴以生存的地球環(huán)境造成更多污染與破壞。 因而在找尋新的替代能源過程中,人們把主意打到太陽的身上,便是順理成章的事——取之不盡、用之不竭,沒有任何污染,慷慨的太陽完全符合成為未來能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的要求。 但太陽能又是慳吝的,它似乎并不想馬上走進(jìn)我們的平常生活。之所以能夠利用太陽能發(fā)電,主要倚靠以硅等半導(dǎo)體物料制成的電池發(fā)電組件,將陽光轉(zhuǎn)化為直流電?墒牵鄬τ趥鹘y(tǒng)火力、水力發(fā)電,光伏行業(yè)盡管發(fā)展迅速,但至今尚未具備成本優(yōu)勢。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料生產(chǎn),直到近兩年才回歸合理價格水平。 面對成本問題,起步較早的德國等國家多采用政府補貼的形式,制定各類可再生能源法規(guī),扶持本國光伏發(fā)電的發(fā)展。通過科技的研發(fā)進(jìn)步,逐漸降低光伏發(fā)電所需成本。我國已經(jīng)制定并頒布了《可再生能源法》與《可再生能源的中長期發(fā)展規(guī)劃》,雖然一直沒有出臺具體的《上網(wǎng)電價法》,但僅2009年,政府對光伏的補貼已經(jīng)超過70多億,并通過各種政策、項目規(guī)控行業(yè)的走向。
一樣的賠錢賺吆喝?
對于此次光伏競標(biāo),一年前“六毛九”事件的制造者——英利集團(tuán),似乎并不愿意做太多評價,只是表示到今年年底,英利可以做到一塊錢。 “以目前的實際情況而言,低于一塊肯定是不賺錢的!薄豆饽堋冯s志主編曹宇說。 對于兩家企業(yè)先后不同的低價攻略,人們的評價卻不盡相同。相比之下,英利的六毛九更像是一次冒險的經(jīng)營決策,而中電投的七毛二,卻讓人有些摸不透。 在去年敦煌項目招標(biāo)中,英利被當(dāng)做不守規(guī)則的攪局者行為而遭到了密集的指責(zé)與攻擊,六毛九更被認(rèn)為是不負(fù)責(zé)任的信口開河。然而,隨著多晶硅價格的暴跌與國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,僅僅17個月后,人們已經(jīng)能夠接受甚至期盼更低成本的預(yù)期。 “我們目的是給行業(yè)樹立一個信心,太陽能不會一直那么貴。隨著這個技術(shù)創(chuàng)新的提高,這個價格會降下來的!庇⒗G色能源副總裁趙志恒后來解釋道。而此后六九硅業(yè)、國家級實驗室、世界杯等一系列走勢向上的事實表明,這家不按常理出牌的民企,正在用市場化的手段,實現(xiàn)著自己的初衷。 “我們認(rèn)同合理的低價中標(biāo)的原則,但在正式結(jié)果出來之前,我們對價格有自己的保留意見!钡牵劦奖敬胃倶(biāo),英利方面的回答似乎意有所指。值得關(guān)注的是,此次招標(biāo)13個項目上投出最低的企業(yè),有12家為央企或有央企背景,堪稱同門狂歡,場面仿若曾經(jīng)的爭奪“地王”。 難道他們也為了賠錢賺吆喝?恐怕就央企的性質(zhì)與能力而言,要在搶奪市場份額與獲取當(dāng)下收益之間做選擇,答案不言而喻。
低價還靠科技與法治
“這個價格能不能反映國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的實際成本,能不能代表這個產(chǎn)業(yè)真實的面貌,能不能有利于推動國內(nèi)光伏市場的健康成長?”針對此次競標(biāo),中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰,就連續(xù)用三個“能不能”,對“毛票時代”的空降提出疑意。 翻看整個行業(yè)的發(fā)展史,美日等發(fā)達(dá)國家硅半導(dǎo)體光電池發(fā)電成本從每瓦50美元降到了5美元,用了20多年。而中國光伏真正起步發(fā)展不足十年時間,就要使光伏發(fā)電與傳統(tǒng)電站相比具有經(jīng)濟(jì)競爭力,難免遭到質(zhì)疑。那么真正的低價時代,如何才能降臨呢? “我國亟待對光伏發(fā)電落實《上網(wǎng)電價法》,科學(xué)啟動光伏市場,為我國能源、環(huán)境和社會的全面可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏專委會主任趙玉文不止一次在不同場合陳述自己的觀點——法規(guī)、政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的推動力。 “實踐證明,‘上網(wǎng)電價法’是最有效、最具可操作性、最科學(xué)的舉措!壁w玉文說。他說,多年來,許多國家采取過幾十種鼓勵政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,但效果都十分有限。而德國在制定了《上網(wǎng)電價法》以后,光伏市場快速啟動并拉動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 當(dāng)然,行業(yè)法規(guī)的制定是一個需要逐步調(diào)查、摸索的過程,能否快速帶動行業(yè)發(fā)展也需假以時日。但可以肯定的是,如同其他行業(yè)一樣,技術(shù)的進(jìn)步將是促使太陽能真正從天上落戶人間的內(nèi)在動力。目前,中國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)備制造及原材料制造國產(chǎn)化進(jìn)程加速,有些設(shè)備開始出口,并掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)并有所創(chuàng)新和發(fā)展,如電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等。光伏服務(wù)于民的那一天,漸行漸近。
相關(guān)鏈接: “六毛九”事件
2009年3月,第一批光伏并網(wǎng)發(fā)電招標(biāo)敦煌10兆瓦項目在全國范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo),包括國內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)、太陽能公司及德國、丹麥等地的60多家企業(yè)紛紛參與。競標(biāo)過程中,國投電力和英利的聯(lián)合招標(biāo)體報出0.69元/千瓦時,轟動業(yè)內(nèi)。因為按照當(dāng)時的行業(yè)水平,該價格遠(yuǎn)低于行業(yè)2元—3元/千瓦時的平均成本。英利因而被同行斥責(zé)為“行業(yè)規(guī)則破壞者”。
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