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新能源領(lǐng)域央企壟斷格局漸成 民企借“新政”尋突圍
2010-08-04   作者:  來源:證券日報
 

    央企與民企之間的市場爭奪,正在從傳統(tǒng)能源行業(yè)向新能源行業(yè)蔓延。
  7月26日,國務(wù)院正式發(fā)布《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》,《通知》指出,要鼓勵民間資本參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。此《通知》的發(fā)布,對民企來說無疑是一個政策上的極大扶植和利好,而頗具前景的新能源領(lǐng)域也是央企的重要陣地,民企和央企均摁耐不住,紛紛布局新能源。
  此前,國資委旗下26家中央直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)也曾“論劍”山西,勢必與知名民企在新能源領(lǐng)域展開爭鋒?梢,在整個新能源領(lǐng)域中,誰是主角似乎尚未明朗,而對于市場的爭奪已不再是暗戰(zhàn)。

  新能源搏弈 民企突圍

  新能源盛宴開席,央企與民企均在躍躍欲試,而在這場市場博弈中,曾一度出現(xiàn)過國進(jìn)民退的格局。甚至有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂:由于大型央企具有無可爭議的資金優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,他們將成為新能源領(lǐng)域里的“主角”,而過去在新能源領(lǐng)域掀起首輪高潮的民企,則處境堪憂。但事實又將如何?
  8月10日,我國第二批光伏發(fā)電招標(biāo)將正式開標(biāo),招標(biāo)總額達(dá)280兆瓦,這對國內(nèi)光伏企業(yè)無疑有著巨大的吸引力。然而,目前報名參加競標(biāo)的企業(yè)多是五大電力集團(tuán)等央企巨頭,民營企業(yè)則是寥寥無幾。
  此次并非央企新能源“圈地”的第一次出擊,早在去年的第一輪光伏電站特許權(quán)項目——敦煌10兆瓦光伏電站的開標(biāo)會上,雖然有50家企業(yè)買走標(biāo)書,但第二輪進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的13家企業(yè)均為國有企業(yè),如華能、中廣核等。
  由于多數(shù)央企與電網(wǎng)公司有著密切的合作關(guān)系,因此在成本方面,央企擁有民企無法比擬的優(yōu)勢。有分析人士認(rèn)為,民營企業(yè)更適合扮演投入相對較少、回報周期短、收入有保障的上游供應(yīng)商角色。
  “新能源領(lǐng)域的國進(jìn)民退,對于我們而言有兩個出路,要么在競爭中被淘汰,或者束手就擒,被巨頭們吃掉,要么努力壯大自己,殺出一條路,在行業(yè)中占據(jù)主動!币晃徊辉妇呙男履茉垂矩(fù)責(zé)人對央企的咄咄緊逼表示出強(qiáng)烈擔(dān)憂。
  對此,央企的代表中海油新能源公司首席科學(xué)家肖鋼卻有不同的看法,他認(rèn)為國有企業(yè)、特別是中央企業(yè)進(jìn)入新能源領(lǐng)域,可能會在一定程度上沖擊現(xiàn)有的市場格局,但不至于會讓民營企業(yè)難以生存。

  民企新能源領(lǐng)域成果豐碩

  應(yīng)該說,央企未進(jìn)入之前,在新能源領(lǐng)域的開拓過程中,民營企業(yè)一直起著重要作用!霸陂_創(chuàng)的時候,民營企業(yè)是先行者和排頭兵!敝腥A全國工商業(yè)聯(lián)合會研究室主任、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會副會長陳永杰曾如此表示。
  5年前全國工商聯(lián)提交的報告內(nèi)容也顯示,當(dāng)時風(fēng)電等新能源項目并沒有多少國企介入,而民營企業(yè)的敏銳讓其把握住了發(fā)展的難得機(jī)遇。
  “尤其太陽能光電和光熱設(shè)備制造領(lǐng)域,前十幾強(qiáng)的制造商都是民間資本。”國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰如此介紹。經(jīng)過早年的探索,民營企業(yè)在新能源領(lǐng)域已經(jīng)取得了豐碩成果,據(jù)了解,目前已有十幾家民營新能源企業(yè)在海外上市,融資規(guī)模達(dá)幾百億元人民幣。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)也對民營企業(yè)推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況給予肯定。他表示,新能源領(lǐng)域民營企業(yè)所取得的成績,是在沒有得到政府過多的政策關(guān)愛前提下取得的,這顯得極為珍貴。

  山西轉(zhuǎn)型明朗 民企競分商機(jī)

  在國內(nèi)民營資本和世界經(jīng)濟(jì)形式的推動下,在政府大力推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能減排的政策下,國內(nèi)新能源領(lǐng)域開始有了長足發(fā)展。我國的能源分布又有明顯的地域特征,山西是我國的能源大省,在全國能源供應(yīng)格局中占有重要地位,不管是央企還是民企都不愿意放棄這個必爭之地。而山西也重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正如山西省委書記袁純清所言:“要激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),幫助民營企業(yè)尋找項目,引資引智,鼓勵民間資本投向轉(zhuǎn)型發(fā)展項目!
  8月3日,由全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席宋北杉帶隊,包括香江集團(tuán)、海王集團(tuán)股份有限公司、北京醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、山東長城實業(yè)集團(tuán)總公司等46家知名民企主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚山西,就如何在晉投資發(fā)展、開發(fā)新能源等事項同山西主要領(lǐng)導(dǎo)展開探討磋商。民企在央企圈地后,尋求突圍,9月16日即將在山西舉辦能源博覽會,新能源市場爭奪站即將上演。
  《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》的發(fā)布,為投身于新能源的民企吹來了利好的政策春風(fēng)。在此前提下,許多在新能源領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗的民企領(lǐng)導(dǎo)人都對轉(zhuǎn)型之下如何投資發(fā)展表示了關(guān)注。

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