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每平方米每月20元至30元，北京上周首次公布的公租房租金水平讓一些網(wǎng)友感到“心寒”。有人計(jì)算，這樣的租價(jià)不僅沒(méi)比市場(chǎng)價(jià)低多少，有的甚至比市場(chǎng)價(jià)還高。3日，多家媒體刊登官方表態(tài)稱，公租房的成本租金計(jì)算合理。此番詳解引起更多網(wǎng)友對(duì)公租房“成本租金”定價(jià)機(jī)制的質(zhì)疑。
高昂租價(jià)將成買房驅(qū)動(dòng)力
這場(chǎng)對(duì)于公租房的爭(zhēng)議因“價(jià)格”而起。網(wǎng)友“胖子大俠念聰”表示，公租房?jī)r(jià)格直接關(guān)系群眾切身利益，也決定著這項(xiàng)保民生的好政策能否貫徹落實(shí)好。
新浪網(wǎng)博主“路人甲”不解，公租房既然都建了，為何還要設(shè)置如此高的價(jià)格門檻？“包括公租房在內(nèi)的保障房建設(shè)的目的是解決困難家庭的住房問(wèn)題。”
“路人甲”例舉道，在全國(guó)率先開建公租房的重慶，成本租金基本控制在市場(chǎng)價(jià)的60%以內(nèi)；香港的“公屋”租金僅為同地區(qū)市場(chǎng)價(jià)的25%。
另一新浪網(wǎng)博主陳建明則直白地譏諷道，公租房租金高企成了老百姓買房的驅(qū)動(dòng)力�！耙赃@樣的價(jià)格租賃公租房，并沒(méi)有享受到更多的實(shí)惠，與其這樣，還不如買房！”
定價(jià)應(yīng)首先考慮百姓承受能力
某媒體刊登了北京公租房租金價(jià)格的計(jì)算公式：公租房建設(shè)成本=拆遷費(fèi)用(3000至4000元/㎡)+建筑費(fèi)用(3000至4000元/㎡)=6000至8000元/㎡
成本租金=貸款利率×建設(shè)成本+管理成本A
=3.6‰×(6000至8000元)+A =(21.6至28.8元)+A (A >
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公式顯示，租金包括利息和管理費(fèi)用兩個(gè)部分。在大多數(shù)網(wǎng)民看來(lái)，保障房的定價(jià)首先應(yīng)當(dāng)考慮的是百姓的承受能力，而不能以成本、盈利為定價(jià)依據(jù)，否則就會(huì)背離保障房建設(shè)的初衷。
網(wǎng)友“胖子大俠念聰”指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門今年6月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》明確要求各地的公租房?jī)r(jià)格要“考慮住房市場(chǎng)租金水平和供應(yīng)對(duì)象的支付能力等因素合理確定”。這應(yīng)該是各地確定公租房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)依據(jù)的基本政策精神。
建立租金與市民收入聯(lián)動(dòng)機(jī)制
荊楚網(wǎng)刊載作者吳睿鶇文章建議，在公租房定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)架構(gòu)一種機(jī)制——不妨與市民收入建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。即規(guī)定市民家庭年收入與公租房年租金有一定倍數(shù)，如果一旦超過(guò)這個(gè)倍數(shù)，租金標(biāo)準(zhǔn)才能隨之調(diào)整。究竟依據(jù)什么倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家要組織專家學(xué)者進(jìn)行考察測(cè)算，并組織由“夾心層”為主的聽證會(huì)，最后再頒布實(shí)施。
吳睿鶇認(rèn)為，這種與市民收入聯(lián)動(dòng)的定價(jià)機(jī)制有兩大好處：
一、有利于保障公租房定價(jià)的公平與公正。最近一段時(shí)間以來(lái)，很多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格在持續(xù)上漲。如果公租房房租定價(jià)機(jī)制以市場(chǎng)價(jià)為基準(zhǔn)，弱勢(shì)群體的生活成本會(huì)受到影響，更重要的是，有損公租房定價(jià)機(jī)制的公平和公正。
二、能夠?qū)ζ浼皶r(shí)地、科學(xué)地進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)行公租房定價(jià)機(jī)制實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，相對(duì)公平，但調(diào)整定價(jià)時(shí)須履行不少程序，勢(shì)必影響執(zhí)行效率。如果形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，地方政府就能省掉繁文縟節(jié)，直接頒布紅頭文件執(zhí)行，讓夾心階層直接受益。
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