“現(xiàn)在國內(nèi)房價這么高，政策也看不清，還不如逢高賣掉之前買的幾套房子，一兩套房子的錢辦個投資移民，趁還年輕，拿到綠卡后享受一下美國本國待遇的高等教育了。”廣州，林河西CBD，某投資移民機(jī)構(gòu)所在的辦公樓大廳里，張志珉（化名）接受本報記者采訪時如是說。
    中國社科院2009年底發(fā)布的《全球政治與安全（2010）》報告顯示，中國已然成為世界上最大移民輸出國，而這第三波移民浪潮的中堅力量，就是中國的精英與財富階層。以民間資本最密集的江浙地區(qū)為例，業(yè)界統(tǒng)計認(rèn)為，近年來每年約有近2000人辦理移民并成功，并以年度增長一到兩成的速度在精英群體中擴(kuò)張。
    “移民潮”又來了嗎？

    “移民潮”的興起

    張志珉就是這個階層中的一員。中國內(nèi)地一所大學(xué)本科畢業(yè)后他就在佛山從事陶瓷外貿(mào)生意，至今有6年多，“我投資房產(chǎn)，陸續(xù)添置了四套地段戶型都不錯的房子，升值很快，自己的生意也很有斬獲”，對于投資移民的決定，張志珉說，“周圍有些朋友今年初開始出現(xiàn)出國購置資產(chǎn)的現(xiàn)象，經(jīng)過了解現(xiàn)在自己也想去，說不定還會享受一下夢想中的國外教育，移民后學(xué)費便宜嘛�！�
    杭州一家做因私出入境中介服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人林鑫接受本報記者采訪時舉例，“今年6月底舉辦的一次移民留學(xué)展，有近百單位參展，數(shù)量超過國內(nèi)以往任何移民留學(xué)展，會展進(jìn)場更接近每天3000人�！�
    美、加、澳三國，是投資移民的大熱之地。
    北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2009年，北京地區(qū)申報美國投資移民EB-5類簽證（最便捷但問題也很多）人數(shù)已由2008年的500人上升到超過1000人。美國國務(wù)院公布的資料則顯示，2009年獲批EB-5類簽證移民總數(shù)已從2008年的1443人升至4218人，其中來自中國的有1979人。
    加拿大移民局提供的數(shù)據(jù)則顯示，2009年加拿大（包括聯(lián)邦與魁北克省）吸收全球投資移民目標(biāo)人數(shù)2055名，中國人數(shù)為1000人，而其中魁北克移民局審理的申請70%來自中國人。
    澳大利亞方面，根據(jù)2010年1月澳大利亞統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，中國投資移民者的申請人數(shù)于2009年8月至10月間持續(xù)占據(jù)榜首，超過來自英國、新西蘭或印度的投資移民者數(shù)量。
    投資移民需求以外，眾多移民機(jī)構(gòu)更旺盛的業(yè)務(wù)流量來源于技術(shù)移民，據(jù)悉，本世紀(jì)以來，中國大陸籍居民申請各國技術(shù)移民的人數(shù)約為投資移民申請者的約20倍。技術(shù)移民方面，2009年度中國居民移民加拿大共2.5萬人，移民美國約6.5萬人，移民澳大利亞約1.6萬人——代表中國中產(chǎn)階級未來的“白骨精”們，正在向外“轉(zhuǎn)移”。
    旺盛的需求催促著大陸投資移民者搶占全球投移市場份額，各中介機(jī)構(gòu)也不斷繁榮與擴(kuò)張。2002年開始，中國公安部對國內(nèi)的移民中介公司實行專項審批并發(fā)放經(jīng)營許可。公安部出入境管理網(wǎng)站顯示，受審批并通過資格認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)已由2002年的219家增加至2009年的589家，而據(jù)林鑫透露，“2010年各地公安機(jī)關(guān)新審批了一大批合格的中介機(jī)構(gòu)，估計本年度行業(yè)內(nèi)的‘玩家’又會增加很多。”

    “玩家”產(chǎn)業(yè)鏈

    競爭之下，內(nèi)部分工和跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成指日可期。
    部分移民公司功能將簡化，主要起到區(qū)域營銷渠道的作用，而技術(shù)操作交由具備較強(qiáng)操作能力的公司完成。同時，移民行業(yè)與留學(xué)、金融地產(chǎn)投資等關(guān)系密切，將進(jìn)一步形成跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，共享客戶資源。此外，由于資金、品牌和客戶資源方面的優(yōu)勢，不排除部分金融機(jī)構(gòu)可能在今后幾年以各種形式進(jìn)入移民中介行業(yè)。
    “玩家”增多，也催生了為數(shù)眾多的“工會組織”。
    2009年7月，全國出入境中介行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟已經(jīng)宣布成立，該聯(lián)盟由多個省市的移民中介協(xié)會共同發(fā)起創(chuàng)辦。據(jù)可查信息，上海因私出入境行業(yè)協(xié)會有成員公司37家、重慶60家、遼寧省55家、四川省8家、山東省56家、廣東省60家。
    “熱潮”之下的競爭已激烈，但“主要還是地區(qū)內(nèi)的競爭，全國性的強(qiáng)勢公司還基本沒有。一線城市因為持牌中介較多，相對競爭更激烈一些。” 林鑫稱。
    據(jù)本報調(diào)查，廣州市投資移民機(jī)構(gòu)活躍的有30家左右，而實力較強(qiáng)的近10家機(jī)構(gòu)早期就開始從事該行業(yè)，并且已經(jīng)占據(jù)該地區(qū)七成以上份額。而浙江省方面，林鑫透露，“拿到許可證的約30家，但運作正常的有10家左右，具備較強(qiáng)實力的在3家以內(nèi)。”
    行業(yè)組織能起到一定的規(guī)范作用，“不成功全額退費”已基本是行業(yè)慣例。但定價還是企業(yè)自主定價，協(xié)會無法控制。“這不僅是移民行業(yè)特有的情況，任何價格聯(lián)盟都往往是價格戰(zhàn)之前的‘煙幕組織’�！�
    而北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會會長齊立新對此表示，“實際上移民中介是相當(dāng)于會計所、律師所之類的咨詢公司，并不存在多大的暴利，我們實際上更愿意協(xié)調(diào)整個行業(yè)，保證整個行業(yè)的價格保持在合理而有利可圖的范疇，協(xié)會的目標(biāo)也包括這個�！彼麑π袠I(yè)的之后發(fā)展表示樂觀，“我們正在努力嘗試全國出入境行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟能獲取類似會計師協(xié)會的權(quán)限，這樣就可以將中介服務(wù)的責(zé)任落實到行業(yè)中的個人，這對行業(yè)的規(guī)范化會起到很大推動作用�！�

    中介程序“貓膩”

    競爭之下，必然會有些公司為了利潤劍走偏鋒。
    本報記者以客戶身份從多家機(jī)構(gòu)處獲取了費用表，以其中一份加拿大魁北克投資移民的表單為例，八個收費項目分別是：中介機(jī)構(gòu)收服務(wù)費5萬元，魁北克省收取入表費4150加元（27201.6元），聯(lián)邦收取1750加元（11470.6元），包括公正、翻譯、評估、稅務(wù)會計審計等資料費用約3萬元，翻譯公司收取面試翻譯費1600港元（約1396.6元），投資加拿大政府基金收取12萬加元（合78.6萬元，此部分是客戶采用融資方式的融資費用，客戶也可以選擇實投40萬加元5年無息返還，這是自由選擇的），醫(yī)院方收取體檢費用4000元，聯(lián)邦移民部門收取入境費980加元（合6423.5元），以上費用共合人民幣91.65萬元。
    換句話說，約92萬元費用基本涵蓋了整個魁北克移民過程的全部。
    據(jù)某機(jī)構(gòu)中介顧問透露，加拿大投資移民程序法規(guī)不細(xì)致，不少收費在國內(nèi)機(jī)構(gòu)的操作中存在貓膩，比如資料費、服務(wù)費等。比如，中介服務(wù)費究竟是“成功才繳費”還是必須交費，就是一個爭議所在。
    有中介透露：“加拿大移民業(yè)務(wù)競爭十分激烈，有些機(jī)構(gòu)做單時希望保證一定數(shù)量的確保利潤，所以在對客戶承諾時不理智，比如，有些客戶被拒簽的可能較大時，中介就以補(bǔ)交各種文件或其他方式，期望時間長了客戶主動提出放棄移民，服務(wù)費就能‘輕松到手’，這種情況確實存在”。
    據(jù)稱，正常運作的公司在申請者最終獲批前最多只收取7成左右的服務(wù)費。齊力新表示，“與出國留學(xué)相比，投資移民信息嚴(yán)重不對 稱。為了抓住客戶并謀取高額利潤，一些不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)屢屢設(shè)置陷阱，給消費者帶來了巨大的損失�！�