政治的第一條規(guī)則難道不是“當(dāng)你身處窟窿中時(shí),就不要越挖越大了”?
應(yīng)該有人提醒一下總統(tǒng)先生,因?yàn)樗在飛快地挖著大窟窿。
在短短5個(gè)月里,奧巴馬就已經(jīng)出臺(tái)了龐大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃──3.5萬億美元財(cái)政預(yù)算、7,870億美元一攬子刺激計(jì)劃、750億美元房屋計(jì)劃和1,000億美元用來接管美國汽車業(yè)。
不過沒有一項(xiàng)如宣揚(yáng)的那樣奏效了。正因?yàn)槿绱耍A(yù)算赤字在急劇擴(kuò)大、利率攀升、油價(jià)目前突破每桶71美元,達(dá)到了2009年的高點(diǎn)。市場(chǎng)擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)將面臨太多的通貨膨脹,而沒有足夠的增長。
奧巴馬可能想,隨著時(shí)間的過去,一切都會(huì)走上正軌。不過假如他錯(cuò)了怎么辦?假如他只有一次機(jī)會(huì)改變經(jīng)濟(jì)政策之路,也就是在窟窿越來越大之前不要再挖了怎么辦?
假如這次該奧巴馬作出決定了又該怎么辦?
經(jīng)濟(jì)窟窿1:奧巴馬的財(cái)政預(yù)算
白宮的財(cái)政預(yù)算可說是場(chǎng)災(zāi)難。最初的預(yù)算提交后不到三個(gè)月,2009年和2010年的預(yù)算赤字就被上調(diào)了1,760億美元,至3.1萬億美元。今年夏季赤字可能會(huì)再次上調(diào)。
債市可不喜歡這樣的做法。所以,自3月中旬以來,10年期國債收益率漲了50%。
對(duì)策:總統(tǒng)先生在演講中哀嘆數(shù)萬億美元的赤字是一碼事,實(shí)際減少赤字卻是另一碼事。當(dāng)然,要想取得任何實(shí)際進(jìn)展,他必須從社會(huì)保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)下手。不過為什么不利用管理及預(yù)算辦公室(Office
of Management and Budget)夏季調(diào)整預(yù)算的機(jī)會(huì),至少讓國會(huì)征性地削減一下政府支出?把聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金(Pell
Grant)減少290億美元如何?為什么不否決40億美元的“現(xiàn)金換舊車”計(jì)劃?這類支出的削減至少能讓他在預(yù)算上獲得一些可信性。
經(jīng)濟(jì)窟窿2:奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃
如果7,870億美元的刺激計(jì)劃真的在順利實(shí)施,那副總統(tǒng)拜登(Joe
Biden)和奧巴馬最近為什么還宣布要“加快步伐”實(shí)施這一計(jì)劃呢?
答案不言自明。刺激計(jì)劃沒有產(chǎn)生“刺激”效果。奧巴馬聲稱,刺激計(jì)劃已經(jīng)挽救了15萬個(gè)就業(yè)崗位,今年夏季還會(huì)再“挽救”60萬個(gè),不過這純粹是胡說八道。失業(yè)率剛剛觸及9.4%。奧巴馬在2010年前創(chuàng)造400萬個(gè)新就業(yè)崗位的承諾不具可行性。
對(duì)策:在仲夏之前,奧巴馬應(yīng)該宣布刺激計(jì)劃獲得勝利,然后將規(guī)模減半至4,000億美元。目前為止實(shí)際上只撥出了880億美元。赤字的減少最終將讓奧巴馬在中國和其他購買美國國債的國家那里獲得一定的可信度。8%的30年期抵押貸款利率摧毀的建筑業(yè)就業(yè)崗位比所有房屋節(jié)能改造和橋梁建設(shè)項(xiàng)目加在一起創(chuàng)造的崗位還要多。
經(jīng)濟(jì)窟窿3:奧巴馬的房屋計(jì)劃
還記得奧巴馬2月份大張旗鼓地推出的房屋所有者負(fù)擔(dān)能力和穩(wěn)定性計(jì)劃(Homeowner Affordability and Stability
Plan)嗎?還記得將以750億美元貸款變更資金讓300萬到400萬房主免于止贖嗎?最終只有10萬名房主獲得了貸款變更。
結(jié)果是止贖數(shù)量繼續(xù)上升。美國每8.3筆住房抵押貸款中就有一筆遭拖欠或是止贖。
對(duì)策:貸款變更計(jì)劃并未受到歡迎,300萬至400萬目標(biāo)房主中的大多數(shù)都沒有參加。想讓人們留在房子中嗎?那就再次降低抵押貸款利率吧。聯(lián)邦住房管理局(FHA)提供8,000美元預(yù)付抵稅額的最新計(jì)劃只是在過去不理智行為的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一步。放棄它吧。
經(jīng)濟(jì)窟窿4:對(duì)通用汽車的救助
對(duì)通用汽車(GM)和克萊斯勒(Chrysler)的接管可能正按計(jì)劃推進(jìn),但政治干預(yù)也是如此。向通用汽車、通用金融(GMAC)和克萊斯勒注入1,000多億美元是一回事。(這是算上了美國能源部可替代燃料貸款后的數(shù)字。)假定華盛頓將采取“不干涉”的政策則是另外一回事了。
對(duì)策:總統(tǒng)不能只是說說而已。他應(yīng)該采取行動(dòng)。他不能接底特律市長戴夫?賓(Dave Bing)的電話,不能讓美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席弗蘭克(Barney
Frank)任意擺布通用汽車而不受懲罰。為什么總統(tǒng)不能承諾不再向通用汽車、通用金融和克萊斯勒提供納稅人的錢呢?為什么不對(duì)通用汽車和克萊斯勒的汽車供應(yīng)商新要求的100億美元說“不”呢?
我知道,我知道,所有這些建議對(duì)奧巴馬政府的忠實(shí)信徒來說都沒用。他們深信他們是對(duì)的。
但也許在未來幾周里的某個(gè)時(shí)間,奧巴馬會(huì)同他那些爭(zhēng)來爭(zhēng)去的顧問們坐下來談?wù)劇?BR>
也許,只是也許,其中有個(gè)人會(huì)勇敢地說,總統(tǒng),我們已經(jīng)處在窟窿中了,請(qǐng)不要再挖了。
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