日前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在黑龍江省采訪時(shí),有知情者舉報(bào):2009年5月8日和5月11日,黑龍江省遜克縣翠宏山礦業(yè)有限公司連續(xù)發(fā)生兩起導(dǎo)致3人死亡的礦難事故。
事故發(fā)生地在位于黑龍江省伊春林業(yè)局翠北林場(chǎng)南側(cè)約3公里處的翠宏山礦業(yè)公司的豎井工地。礦難發(fā)生后,礦方并沒有按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告事故。
記者現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)獲悉,該礦既沒有辦理采礦許可證,也沒有生產(chǎn)許可證,只有一個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,涉嫌非法開采。
兩起礦難均被瞞報(bào)?
5月14日,記者從伊春市租車前往事故發(fā)生地——黑龍江省伊春林業(yè)局翠北林場(chǎng)。一路上看到在窄窄的公路兩邊都是茂密的森林。開車的師傅對(duì)記者說(shuō):“這里周邊幾百、上千公里都是這樣的林子,生態(tài)環(huán)境特別好,想找這樣的地方也真不容易了!
到了翠北林場(chǎng),在當(dāng)?shù)鼐用竦闹更c(diǎn)下,我們分別到翠宏山礦業(yè)公司的幾處井口查看一遍。記者發(fā)現(xiàn),翠宏山礦業(yè)公司的每個(gè)井口占地大概都在四五十畝之間,除了一排排簡(jiǎn)易的工棚外,還有高高聳立的井架。排出來(lái)的廢料和礦渣無(wú)序地堆放在那里,工地的邊緣就是茂密的森林。
“這個(gè)礦有至少4個(gè)井口,施工的隊(duì)伍有好幾撥,最大的工地是中煤第一建設(shè)工程公司的第三十一工程處,還有兩處工地是兩家浙江溫州的工程隊(duì),有一個(gè)是姓鄭的老板,另一個(gè)是溫州建設(shè)集團(tuán)。”一位知情的當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)記者說(shuō):“5月8日,在兩個(gè)豎井筒貫通作業(yè)時(shí)發(fā)生冒頂死了兩個(gè)人,均為西鋼翠宏山礦業(yè)公司施工的中煤集團(tuán)第一建設(shè)工程公司第三十一工程處22隊(duì)的工人,一個(gè)叫劉錫光,24歲;另一個(gè)叫張儀民,42歲,他倆都是山東省的!
另一起事故發(fā)生在11日早上八九點(diǎn),事發(fā)于西鋼翠宏山礦業(yè)北風(fēng)井工地上。當(dāng)時(shí),工人們?cè)谑柰ň铝蠄?chǎng)堵塞的漏斗時(shí)不慎被礦石砸倒,有一人當(dāng)場(chǎng)死亡,還有一位受傷的工人被送到市里的醫(yī)院救治。據(jù)知情人透露,死的這個(gè)人是本地人,叫陳賀喜,40歲左右,剛剛提拔為副隊(duì)長(zhǎng)。
在翠北林場(chǎng)南側(cè)中煤集團(tuán)第一建設(shè)工程公司第三十一工程處施工工地,記者只看到井架上的滑輪不停地轉(zhuǎn)動(dòng),還能不時(shí)地聽到漏斗傾倒礦石的聲音。在工程處大門對(duì)面的小商店里,記者問(wèn)了幾名剛剛下班買東西的礦工,他們對(duì)礦難的事都閉口不談,只是搖頭表示不知道。記者來(lái)到了工程處辦公地,費(fèi)盡周折也沒有找到有關(guān)負(fù)責(zé)人。
據(jù)知情人講,在2008年,翠宏山礦業(yè)公司曾經(jīng)發(fā)生了一起死亡一人的安全生產(chǎn)事故,死者是翠北林場(chǎng)的一名曹姓職工,年齡在三十七八歲。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駛冋f(shuō),遇難者的家屬只得到了25萬(wàn)元的賠償。這幾起事故均沒有上報(bào)到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)管理部門,事故發(fā)生后被隱瞞了。
當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō),劉錫光今年剛剛24歲,已經(jīng)結(jié)婚了,并且有了一個(gè)小孩,為了能和家人在一起好互相照顧,他前些時(shí)候在翠北租了房子,把老家的媳婦和很小的孩子都接到了翠北。
另一位遇難的山東籍民工張儀民,因住在工地的工棚里,當(dāng)?shù)厝藢?duì)其并不了解。
在翠北林場(chǎng),翠宏山礦業(yè)公司的礦上連續(xù)發(fā)生兩起礦難事故已經(jīng)不是什么秘密,當(dāng)?shù)鼐用駧缀醵贾肋@兩起事故。在礦業(yè)公司辦公樓附近的一個(gè)小店里,老板向記者證實(shí),在林場(chǎng)南邊翠宏山礦業(yè)公司的工地上前幾天死了兩個(gè)人。另一位在礦上攬活拉礦石的個(gè)體運(yùn)輸戶也向記者證實(shí),前幾天,在翠宏山礦業(yè)公司的工地上連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故。
5月15日,中午12點(diǎn),在伊春市殯儀館,記者采訪了當(dāng)班的工作人員,并且查看了相關(guān)的登記——存放遺體登記表。在登記表里,記者看到同時(shí)被送到殯儀館的有兩個(gè)人,并對(duì)其中的一張拍了照片,劉錫光,男,24歲.遺體冷藏柜:中間4號(hào);存放時(shí)間:2009年5月9日11點(diǎn);山東籍,死亡原因:意外。
張儀民的登記表也是類似內(nèi)容,其死亡原因也是意外。登記表里只有聯(lián)系人的電話,但沒有具體姓名。殯儀館的工作人員對(duì)記者說(shuō),這倆人都是5月9日上午11點(diǎn)左右送來(lái)的!八偷娜撕孟袷潜镜厝,留的這個(gè)號(hào)碼是伊春的本地號(hào)碼!睔泝x館的工作人員對(duì)記者說(shuō),他們聲稱是北邊某金礦的,沒有提翠宏山礦業(yè)公司。
記者撥通了聯(lián)系人電話號(hào)碼。
“你是翠北翠宏山礦上的人嗎?”
“是,你是哪兒的?”
“在伊春殯儀館存放的劉錫光和張儀民是你送去的嗎?”
他遲疑了一下答:“是!
這是記者采訪過(guò)程中遇到的唯一一個(gè)承認(rèn)自己是礦方的人,并且證實(shí)有礦難發(fā)生過(guò)。
相關(guān)方面諱莫如深
5月16日,記者分別給黑河市安監(jiān)局、伊春市安監(jiān)局、遜克縣安監(jiān)局打電話,想求證翠宏山礦業(yè)公司是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)這兩起礦難及時(shí)上報(bào)?遺憾的是,按照當(dāng)?shù)?14查到的電話號(hào)碼打過(guò)去之后,遜克縣安監(jiān)局、伊春市安監(jiān)局均沒有人接聽電話。黑河市安監(jiān)局一位毛姓工作人員接聽了電話,核實(shí)了記者身份后對(duì)記者說(shuō):“沒有聽說(shuō)有事故報(bào)告,不知道有事故!弊詈笳f(shuō):“真不知道有事故,也沒有接到事故報(bào)告,我們派人去落實(shí)一下吧。”
5月17日上午,記者致電中煤集團(tuán)第一建設(shè)工程公司第三十一處在翠北工地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的楊茂才(音)經(jīng)理,向他核實(shí)在今年5月8日、11日這兩天,他們負(fù)責(zé)施工作業(yè)的翠宏山礦業(yè)工地上是否發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故?他在電話里對(duì)記者:“我在老家,我沒在工地上,不知道有這個(gè)事情。”記者提出請(qǐng)他提供一下工地其他負(fù)責(zé)人的電話時(shí),他也以在老家有事一時(shí)想不起為由婉拒。
5月17日下午3點(diǎn)16分,記者按照不久前遜克縣召開一個(gè)礦山協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)發(fā)的各礦山負(fù)責(zé)人通訊卡上的電話,給翠宏山礦業(yè)公司總經(jīng)理林勇打電話核實(shí)礦難時(shí),這位老板在接通電話后首先問(wèn)記者是哪兒的,當(dāng)記者表明身份后,他說(shuō):“我不是,你打錯(cuò)了!彪S后就把電話掛斷了,多次撥打時(shí)一直無(wú)人接聽。
5月18日上午,記者再次致電遜克縣安監(jiān)局,接聽電話的張姓工作人員表示,他們沒有接到事故報(bào)告。
按照張姓工作人員提供的翠宏山礦業(yè)公司總經(jīng)理林勇的手機(jī)號(hào)碼,記者將此號(hào)碼和之前查到林勇的手機(jī)號(hào)碼做了核對(duì)后發(fā)現(xiàn),不同來(lái)源的兩個(gè)電話號(hào)碼完全一致。再次致電林勇總經(jīng)理時(shí),電話依然無(wú)人接聽。
企業(yè)存在非法開采
據(jù)了解,遜克縣翠宏山礦業(yè)公司是一家由“西鋼集團(tuán)”牽頭組成的股份制礦山企業(yè),最大的股東是黑龍江省西林鋼鐵集團(tuán)公司,以現(xiàn)金的形式入股直接組建,其他兩家股東分別是伊春林業(yè)管理局和黑龍江省第六地質(zhì)勘查院,以林業(yè)資源補(bǔ)償價(jià)值和探礦權(quán)價(jià)值入股。
據(jù)遜克縣工商局夏局長(zhǎng)說(shuō),翠宏山礦業(yè)公司在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)確實(shí)沒有提供采礦業(yè)必須的材料,他也坦承至今沒有提供,但其中的原因也不是一下都能說(shuō)清的。
據(jù)了解,黑龍江省政府法制辦公室于2009年1月12日向黑龍江省工商行政管理局下發(fā)了黑政監(jiān)(2009)1號(hào)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》,責(zé)成黑龍江省工商局依法調(diào)查、處理此事。黑河市工商行政管理局于2008年10月22日向遜克縣工商局下發(fā)了黑市工商函(2008)13號(hào)《關(guān)于責(zé)令遜克縣工商局對(duì)遜克縣翠宏山礦業(yè)有限公司限期整改的通知》。遜克縣工商局2008年10月27日向遜克縣翠宏山礦業(yè)有限公司下達(dá)了限期整改的通知:一是責(zé)令停產(chǎn);二是限遜克縣翠宏山礦業(yè)有限公司于2008年12月31日前提交采礦許可證,逾期不提供將收回執(zhí)照予以吊銷。
西林鋼鐵集團(tuán)有限公司在注冊(cè)登記翠宏山礦業(yè)有限公司時(shí),沒有提供采礦許可證(時(shí)至今日,翠宏山礦業(yè)有限公司仍然沒有取得采礦許可證),只是提供了保證書,保證2005年10月31日前提供采礦許可證,并保證如不能提供,則吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5月15日,記者在伊春市見到了一位不愿透露姓名的伊春市某局干部,據(jù)他介紹,2005年底,西林鋼鐵公司在經(jīng)過(guò)上級(jí)有關(guān)部門的同意和批準(zhǔn)下進(jìn)行了徹底改制,改制后的母體公司是曾經(jīng)參與山西長(zhǎng)治鋼鐵公司改制的四川通德集團(tuán)公司。從那時(shí)起,西林鋼鐵公司就成了由四川通德集團(tuán)控股的名符其實(shí)的民營(yíng)企業(yè)。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),西林鋼鐵集團(tuán)是1966年建廠的國(guó)有老廠,改制后實(shí)際鋼產(chǎn)量占全省產(chǎn)鋼總量的70%以上。2008年,西林鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)年銷售收入86.6億元,產(chǎn)鋼突破200萬(wàn)噸,在中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)中名列410位,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中名列168位,黑龍江民營(yíng)企業(yè)的第一名。
據(jù)知情人士透露,2008年翠宏山礦業(yè)公司取得了3萬(wàn)余噸生產(chǎn)銷售業(yè)績(jī)。
一位不愿透露姓名從事礦山開采行業(yè)多年的人士說(shuō):“不管什么背景,也得遵守國(guó)家的法律法規(guī),不能為了追求個(gè)人利益而損害國(guó)家和老百姓的利益,不辦采礦手續(xù)就是非法的,沒有采礦手續(xù)而去施工作業(yè)就是非法開采,就是開黑礦!
■鏈接
翠宏山礦業(yè)有限公司的法人苗青遠(yuǎn),同時(shí)還任黑龍江省西林鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。據(jù)知情人士介紹和查閱相關(guān)資料獲知:苗青遠(yuǎn)還擔(dān)任黑龍江省工商聯(lián)副主席、伊春市工商聯(lián)主席、伊春市第十二屆人大常委會(huì)委員;曾任第十屆省人大代表;連續(xù)5年獲得“黑龍江經(jīng)濟(jì)風(fēng)云人物特別獎(jiǎng)”。2008年,苗青遠(yuǎn)榮獲黑龍江省“改革開放30周年民營(yíng)企業(yè)家特別獎(jiǎng)”等諸多榮譽(yù),近年來(lái),先后獲得省總工會(huì)先進(jìn)工作者、省勞動(dòng)模范稱號(hào),2005年獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)率鈽s。