國家公務(wù)員考試網(wǎng)被黑客植入木馬病毒、普通百姓無故遭遇“人肉搜索”、國內(nèi)半數(shù)以上電子郵件是垃圾郵件……在中國互聯(lián)網(wǎng)呈爆發(fā)式增長的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)失信問題日益嚴(yán)重。調(diào)查顯示,全國近3億網(wǎng)民中超過三分之一的網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)誠信狀況不滿。日前,多位代表委員點(diǎn)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)誠信缺失現(xiàn)象,建議相關(guān)部門下大力氣盡快解決網(wǎng)絡(luò)失信問題。(3月3日新華社電)
誠乃天之道,信為人之義。誠信是一種道義,是人類文化不可或缺的基礎(chǔ)要素。失去誠信,不論是個(gè)人,還是企業(yè)甚至是行業(yè),都必將為社會(huì)所摒棄。如今,中國互聯(lián)網(wǎng)的確已經(jīng)到了“過關(guān)”的時(shí)刻,這個(gè)關(guān)口就是“誠信關(guān)”。通過了這一關(guān),中國互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)走進(jìn)健康快速的發(fā)展期,繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造巨大的精神和物質(zhì)財(cái)富。過不了這個(gè)關(guān),就會(huì)極大壓縮自身生存空間,降低對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,整個(gè)社會(huì)利益也會(huì)因此受損。 那么,中國互聯(lián)網(wǎng)又該怎樣順利過關(guān)? 首先是整個(gè)社會(huì)形成合力,發(fā)動(dòng)包括網(wǎng)民在內(nèi)的社會(huì)力量,造成聲勢,形成氣候,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。在充分保障互聯(lián)網(wǎng)自由度與合法權(quán)利的同時(shí),對(duì)誠實(shí)守信者,要通過制度化的措施給予扶助;對(duì)失信者則要依法懲處,并通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)自治,形成一整套行業(yè)規(guī)范。需要特別說明的是,這些做法都必須嚴(yán)格限定在法律范圍內(nèi),激勵(lì)與懲處的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),都要做到公開、公平、公正。 其次是啟動(dòng)法律程序和采取行政手段。隨著相關(guān)立法的出臺(tái),整治互聯(lián)網(wǎng)失信和違法犯罪行為將有法可依,這將會(huì)使網(wǎng)絡(luò)失信和違法犯罪行為,受到法律和行政手段的公正制裁及監(jiān)管,震懾不法之客,防止由于利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)在中國畢竟還是“新生事物”,許多問題如“人肉搜索”等還有待進(jìn)一步討論,所以,采取行政手段時(shí)必須慎之又慎,避免出現(xiàn)公權(quán)力對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的過多非法干涉。 第三,引入第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)制。從專業(yè)的角度,運(yùn)用技術(shù)手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的信用狀況評(píng)價(jià),并及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。這種機(jī)制是連接道德干預(yù)和法律規(guī)范的橋梁,它為包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)走向規(guī)范、有序、自律創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。 第四,還需要互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和企業(yè)以及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)自覺自律,使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從企業(yè)到從業(yè)者、協(xié)會(huì)組織等,形成網(wǎng)絡(luò)誠信的聯(lián)合體,達(dá)成行業(yè)自律共識(shí),共同抵制,相互監(jiān)督,相互促進(jìn),共同提高。當(dāng)然,也必須強(qiáng)調(diào)的是,這種自律共識(shí)必須建立在法治的基礎(chǔ)上,必須對(duì)公共利益負(fù)責(zé),而不能是利益共同體“一致對(duì)外”的“內(nèi)部人規(guī)則”。 筆者以為,不論當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)失信存在多少問題,與它對(duì)推進(jìn)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的貢獻(xiàn)相比,畢竟還處于“初級(jí)階段”。同時(shí),筆者也注意到,圍繞著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),社會(huì)在聯(lián)動(dòng),企業(yè)和行業(yè)在主動(dòng)參與。據(jù)報(bào)道,3月10日,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)將舉行“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)誠信推進(jìn)聯(lián)盟成立儀式暨企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布會(huì)”。對(duì)照代表委員們的提議,從時(shí)間上講好像是巧合和偶然,實(shí)際上卻是一種默契和必然。 |