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| 中國(guó)金融改革體驗(yàn)奧運(yùn)效應(yīng) |
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| 2008-08-08 郭田勇 來源:上海證券報(bào) |
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奧運(yùn)不光是中國(guó)金融發(fā)展的“試金石”，我們更希望它也是一副“催化劑”。隨著奧運(yùn)會(huì)影響中國(guó)金融內(nèi)生因素和外生因素的逐步加強(qiáng)，將會(huì)有力地促進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步加快改革步伐，持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融工具和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中資金融機(jī)構(gòu)在如何加快服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化建設(shè)，改良盈利結(jié)構(gòu)，樹立金融品牌等方面正面臨諸多機(jī)遇。
奧運(yùn)是一場(chǎng)讓國(guó)人燃燒自豪與激情的盛宴。
至今回想起2001年7月13日晚申奧成功那激動(dòng)人心的一刻，依舊令人心潮澎湃。這份激動(dòng)，不單單是因申奧成功帶來的喜悅，更多是因它終結(jié)了1993年申奧失利給國(guó)人留下的心痛與遺憾。
回想起15年前的失利，美國(guó)眾議院外交委員會(huì)人權(quán)小組委員會(huì)是借“人權(quán)”之名反對(duì)中國(guó)申辦奧運(yùn)會(huì)的，這糾結(jié)了彼時(shí)眾多的政治因素。不過，細(xì)細(xì)想來，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融服務(wù)能力的落后又何嘗不是原因之一呢？
當(dāng)時(shí)，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是銀行業(yè)公司治理水平低下，結(jié)構(gòu)繁冗，激勵(lì)機(jī)制處于“真空”狀態(tài)——“人浮于事”，“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的痼疾嚴(yán)重?fù)p害了金融服務(wù)形象。金融支付系統(tǒng)同樣處在混亂的起步階段，銀行卡受理環(huán)境滯后，“一卡行天下”還是遙不可及之事。當(dāng)時(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)也是烏云密布，同股不同權(quán)、內(nèi)幕交易和信息黑幕猖獗等嚴(yán)重打擊股市定價(jià)作用的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)開放度低、銀行資產(chǎn)質(zhì)量差、四大行面臨“技術(shù)性破產(chǎn)”、金融支付系統(tǒng)脆弱、資本市場(chǎng)陰霾之下的不理性——凡此種種皆是當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域隱藏的問題。坦率地講，即使1993年申奧成功，以當(dāng)時(shí)的金融實(shí)力或許也難擔(dān)此大任，經(jīng)受不住奧運(yùn)這塊“試金石”的考驗(yàn)。
然而，今非昔比，改變的不只是世界，更是我們自己。2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義并不亞于申奧成功的那一刻。事實(shí)證明，此后7年，中國(guó)金融業(yè)取得了比過去任何時(shí)期都令人滿意的成績(jī)單。銀行業(yè)對(duì)外開放，“引進(jìn)來”、“走出去”等舉措不僅使銀行公司治理機(jī)制大幅改善，而且在提升資產(chǎn)質(zhì)量、降低不良貸款、加強(qiáng)盈利能力等方面同樣有較大突破。中資銀行在信用卡市場(chǎng)的競(jìng)逐、雙幣卡風(fēng)行及聯(lián)網(wǎng)通用實(shí)現(xiàn)等因素均有效整理了雜亂無章的銀行卡支付局面，推動(dòng)了卡片革命和消費(fèi)金融的興起。與此同時(shí)，中資銀行迅速導(dǎo)入電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等E-Banking服務(wù)，金融電子化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)配套改革之后，中國(guó)民眾已經(jīng)從金融業(yè)的繁榮中進(jìn)入了“全民理財(cái)”的時(shí)代。
改革也是一場(chǎng)革命，成功與否需要一個(gè)“試金石”來衡量，奧運(yùn)會(huì)當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)當(dāng)了這一角色。“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的申奧理念要求我們有能力保證提供最現(xiàn)代的體育場(chǎng)館，最優(yōu)美的周邊環(huán)境，最方便的金融服務(wù)。能否完美地承載如此龐大的金融需求，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)獲得國(guó)際聲譽(yù)，這的確是對(duì)我國(guó)金融業(yè)的一次大考驗(yàn)。
隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，奧運(yùn)金融服務(wù)也將迎來真正的檢閱：
銀行卡作為海外人士的基本支付工具，無疑是奧運(yùn)金融服務(wù)的最重要內(nèi)容。中資銀行在數(shù)年來的準(zhǔn)備工作中表現(xiàn)了良好的社會(huì)責(zé)任，一方面由商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)的ATM機(jī)中可受理外卡數(shù)量普遍超過90%；另一方面根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)規(guī)則（如奧運(yùn)區(qū)域只受理VISA卡）進(jìn)行“刷卡無障礙服務(wù)”，在市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制中成為“外卡收單”的主力軍。
奧運(yùn)城市銀行網(wǎng)點(diǎn)基本進(jìn)行了雙語(yǔ)更新，實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)服務(wù)；延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間；設(shè)置了奧運(yùn)綠色通道和外幣兌換專用窗口，方便外國(guó)客戶辦理業(yè)務(wù)；通過設(shè)計(jì)殘疾人專用坡道或者張貼殘疾人服務(wù)通用標(biāo)識(shí)等，方便殘疾人業(yè)務(wù)辦理；積極公示監(jiān)督電話、投訴網(wǎng)址做到力�？蛻敉对V受理渠道暢通；而且各銀行網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)了保衛(wèi)保安的監(jiān)管頻率，檢查消防設(shè)施，加大了安全保衛(wèi)力度。
其實(shí)，奧運(yùn)不光是中國(guó)金融發(fā)展的“試金石”，我們更希望它也是一副“催化劑”。盡管我國(guó)金融水平與過去相比有大幅提高，但依然存在諸多亟待提高的問題：在宏觀方面，金融法制法規(guī)建設(shè)仍存漏洞，市場(chǎng)化程度不完善，金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)不力，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢；在中觀方面，中資金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化步履蹣跚，公司內(nèi)部機(jī)制“形似神不似”，金融“二元化”矛盾突出，銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈上下游競(jìng)爭(zhēng)與壟斷失衡；在微觀層面，金融機(jī)構(gòu)與金融客戶普遍缺乏應(yīng)對(duì)金融周期波動(dòng)的必要準(zhǔn)備。然而欣喜的是，奧運(yùn)會(huì)已為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，奧運(yùn)和“后奧運(yùn)”因素正成為金融業(yè)升級(jí)的“催化劑”。
隨著奧運(yùn)會(huì)影響中國(guó)金融內(nèi)生因素和外生因素的逐步加強(qiáng)，將會(huì)有力地促進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步加快改革步伐。奧運(yùn)效應(yīng)將在今后一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融工具和金融產(chǎn)品創(chuàng)新；奧運(yùn)期間場(chǎng)館內(nèi)外不同銀行卡受理標(biāo)準(zhǔn)、銀行卡跨行清算網(wǎng)絡(luò)的多樣化已成開放銀行卡清算轉(zhuǎn)接市場(chǎng)的契機(jī)；借力奧運(yùn)，中資金融機(jī)構(gòu)在如何加快服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化建設(shè)，改良盈利結(jié)構(gòu)，樹立金融品牌等方面正面臨諸多機(jī)遇。
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